曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第16—1號提案辦理意見的函

羅凱委員：

你提出的《關(guān)于用現(xiàn)代工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展 打造曲靖高端食品基地的提案》（第16—1號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作推進情況

（一）依托科研專項，穩(wěn)步推進各項試驗研究。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米（食用豆）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家重點研發(fā)計劃、國家冬小麥新品種試驗、長江流域冬小麥化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)集成研究與示范等重大科研項目，建成曲靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域與國內(nèi)外、省內(nèi)外專家開展合作交流，提升農(nóng)業(yè)科研水平和創(chuàng)新能力。

（二）全面強化大產(chǎn)業(yè)大基地大項目大企業(yè)支撐。著力推進陸良、宣威2個“一縣一業(yè)”示范縣和麒麟、羅平2個“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建，加快宣威、會澤國家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)，持續(xù)推進種質(zhì)資源保護、特色品種選育、適宜新品種引進；推動今麥郎面品飲品、沾益溫氏生豬屠宰加工等項目建成投產(chǎn)，加快衛(wèi)龍食品西南總部基地、李子園二期等項目建設(shè)。鞏固提升29個省級、93個市級、145個縣級“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地水平，遴選推薦上報“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地355個（省級83個，市級93個，縣級179個）。組織維康、成雄等3家企業(yè)申報認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，積極籌備粵港澳大灣區(qū)曲靖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專場推介活動。精心包裝招商項目201個，計劃總投資443.7億元，瞄準世界500強、中國500強、民營500強及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)，精準篩選了56家500強知名企業(yè)作為招商靶向企業(yè)，力爭吸引一批產(chǎn)業(yè)帶動強的大企業(yè)、大項目落戶曲靖，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。

（三）堅持集群發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條提升。落實最嚴格的耕地保護制度，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，全市累計建成高標準農(nóng)田273萬畝，居全省第一。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)五連增，人均有糧486公斤，比全省平均高96公斤，“滇東糧倉”地位更加鞏固。高質(zhì)量編制《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，分產(chǎn)業(yè)編制出臺實施方案，加快高效特色經(jīng)作“三區(qū)四業(yè)九帶”布局，全市集群發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉等高效經(jīng)作409萬畝。搶抓恢復(fù)生豬產(chǎn)能政策機遇，有效防控非洲豬瘟，全市未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。截至9月，實現(xiàn)夏糧202.6萬畝、產(chǎn)量38.1萬噸，同比分別增長0.9%、0.2%，預(yù)計全年糧食生產(chǎn)面積可達956.7萬畝、產(chǎn)量337.7萬噸，能圓滿完成省級下達目標任務(wù)；種植蔬菜、水果、花卉、中藥材、蠶桑等經(jīng)濟作物513.25萬畝；生豬出欄935.57萬頭，同比增長5.49%；實現(xiàn)肉類總產(chǎn)97.78萬噸、同比增長3.9%；實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積16.3萬畝，產(chǎn)量5.87萬噸、同比增長5.57%，產(chǎn)值15.21億元、同比增長9.42%。

（四）政策措施配套系統(tǒng)有力，利益聯(lián)結(jié)機制不斷完善。聚焦市委、市政府奮進新征程推動新跨越三年行動明確目標，堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃，制定出臺一系列三年行動計劃。致力于探索農(nóng)民增收的新路子，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

二、下步工作打算

（一）全力推進高端食品基地建設(shè)，優(yōu)化完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造高端食品基地發(fā)展定位，堅持用現(xiàn)代工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一流肉食品生產(chǎn)加工基地和高端水果蔬菜新興產(chǎn)區(qū)，加大質(zhì)量標準品牌體系建設(shè)力度，推動農(nóng)業(yè)資源聚合、要素貫通、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。加快形成區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由“傳統(tǒng)原料輸出型”向“高端產(chǎn)品輸出型”轉(zhuǎn)變。緊扣建成全國一流肉食品加工基地和全省高端蔬菜水果新興產(chǎn)區(qū)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。穩(wěn)定糧食播種面積，推進“三區(qū)四業(yè)九帶”特色高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；加快推進屠宰加工項目建設(shè)，穩(wěn)步提升畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化水平；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系。

（二）持續(xù)深入打造“綠色食品牌”，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。推進“一縣一業(yè)”示范縣、“一村一品”專業(yè)村和鄉(xiāng)村振興示范園等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，力爭新增省級龍頭企業(yè)7個以上、市級龍頭企業(yè)25個以上，農(nóng)民專業(yè)合作社市級示范社20個以上，評定示范家庭農(nóng)場130個以上，認證“兩品一標”企業(yè)20個、產(chǎn)品100個以上。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)有機結(jié)合，完成高標準農(nóng)田建設(shè)54萬畝以上，新增流轉(zhuǎn)50畝以上規(guī)模連片土地10萬畝。參與云南省綠色食品牌“10大名品”“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選，擴大“曲字號”品牌知名度。

（三）著力推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，提升產(chǎn)業(yè)效益空間。加強與市場監(jiān)管部門對接，從市場監(jiān)管登記的個體工商戶中選擇一批經(jīng)營良好、規(guī)模較大，符合《中小企業(yè)劃型標準》的市場主體，列出培育清單，引導(dǎo)發(fā)展登記為農(nóng)業(yè)企業(yè)。對照“四上”企業(yè)統(tǒng)計標準，建立規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)培育庫，實施“一對一”精準對接服務(wù)，打造一批年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上批發(fā)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上零售企業(yè)，力爭“動員一家申報一家、服務(wù)一家納規(guī)一家”。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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