曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第19號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

民革曲靖市委、民進(jìn)曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的提案》《關(guān)于強(qiáng)化人才保障為鄉(xiāng)村振興激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的提案》（第19號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市農(nóng)村人才工作隊(duì)伍建設(shè)的成效、舉措

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹落實(shí)省委、省政府曲靖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，注重選配熟悉黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保等方面的干部進(jìn)入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，科學(xué)選配熟悉鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村治理等方面的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力優(yōu)化縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。綜合考慮年輕干部與班子、專(zhuān)業(yè)與經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷與能力、結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，堅(jiān)持“老中青”梯次結(jié)構(gòu)配備，逐個(gè)明確縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化方向，科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)黨委換屆人事方案，旗幟鮮明樹(shù)立干事導(dǎo)向，提拔、重用在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理等一線(xiàn)工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部164名，從市縣機(jī)關(guān)精準(zhǔn)選拔132名專(zhuān)業(yè)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，114名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性人選應(yīng)配盡配和干部資源合理配置。

（二）強(qiáng)化人才智力支撐。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，選派73名專(zhuān)家組建11個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，選派19名專(zhuān)家人才掛職，開(kāi)展駐點(diǎn)幫扶工作。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍政策，堅(jiān)持考錄資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，將所有招錄計(jì)劃下放到縣鄉(xiāng)，近3年累計(jì)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員857人。堅(jiān)持“基層人才對(duì)口培養(yǎng)計(jì)劃”向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣傾斜，落實(shí)農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、全科醫(yī)生特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、“西部志愿者”計(jì)劃。近年來(lái)，共招聘中央特崗計(jì)劃教師2596人，錄（聘）用省級(jí)公費(fèi)師范畢業(yè)生197人到鄉(xiāng)村任教。2015年至2022年，全市共報(bào)到農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)256名。有計(jì)劃地安排選調(diào)生、“珠源人才計(jì)劃”人才到基層掛職，發(fā)揮人才載體在人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等方面的作用，不斷提升基層一線(xiàn)的人才承載能力。向1238個(gè)村（社區(qū)）選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員3759人，從嚴(yán)從實(shí)抓好駐村工作隊(duì)員管理，確保駐村干部下得去、融得進(jìn)、干得好。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村人才培訓(xùn)。一是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。自2020年實(shí)施《曲靖市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)三年行動(dòng)（2020—2022年）》以來(lái)，共開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)2809個(gè)班級(jí)12.49萬(wàn)人次，涉及培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)（工種）166個(gè)。培訓(xùn)后取得職業(yè)資格（技能等級(jí)）類(lèi)證書(shū)3.52萬(wàn)人次，取得專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)3.04萬(wàn)人次，取得培訓(xùn)合格證5.03萬(wàn)人次，取得馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書(shū)0.9萬(wàn)人次；累計(jì)撥付補(bǔ)貼資金1.79億元。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型職業(yè)農(nóng)民（高素質(zhì)農(nóng)民）培育。截至2021年底，全市共有農(nóng)村實(shí)用人才110395人，其中，生產(chǎn)型人才57635人，經(jīng)營(yíng)型人才16235人，技能帶動(dòng)型人才18165人，技能服務(wù)型人才12068人，社會(huì)服務(wù)型人才6292人。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編人員培訓(xùn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃”，市級(jí)開(kāi)展重點(diǎn)培訓(xùn)和示范培訓(xùn)10期2000余人次，并開(kāi)展1輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)，縣級(jí)開(kāi)展1輪村黨組織書(shū)記培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展1輪村民小組黨支部書(shū)記培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，近年來(lái)曲靖市共計(jì)培訓(xùn)教師30997人，其中國(guó)培26894人、省培803人、市培3300人，提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，目前，全市注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師有1286人，組織485名基層醫(yī)生參加全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

二、下步工作打算

一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)人才扎根基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)制，健全引導(dǎo)各類(lèi)人才向農(nóng)村基層流動(dòng)的支持政策，為各類(lèi)人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。二是加大實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)工程，通過(guò)培育打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁隊(duì)伍”，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形成“雁陣”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等分類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃、農(nóng)民中高等職業(yè)教育，有效提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立先進(jìn)典型，在全市營(yíng)造重視農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、尊重人才的良好氛圍。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)五科  聯(lián)系電話(huà)：0874—3122482）

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