曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第29號提案辦理意見的函

 

崔興國委員：

你提出的《關(guān)于加快推進我市“一縣一業(yè)”建設(shè)的提案》（第29號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、示范縣

（一）陸良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)。2021年全縣種植蔬菜面積達80萬畝，建成20萬畝標準化生產(chǎn)基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值59億元，加工產(chǎn)值81.04億元。引進江楠集團、深圳茂雄集團、燦林農(nóng)業(yè)、沃坤農(nóng)業(yè)等企業(yè)落戶陸良。新增省級龍頭企業(yè)4個、收入超億元企業(yè)1個、綠色有機產(chǎn)品認證78個，打造公共區(qū)域品牌1個、地理標志商標2個、蔬菜產(chǎn)業(yè)“一村一品”專業(yè)村23個。2021年規(guī)劃4個項目，通過省級3000萬元財政補助資金計劃撬動近2.75億元社會資本投入蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前創(chuàng)建項目正有序推進。

（二）宣威市火腿及生豬產(chǎn)業(yè)。2021年出欄肥豬300.5萬頭，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值59億元，實現(xiàn)火腿產(chǎn)量6.8萬噸，加工產(chǎn)值165億元。打造生豬養(yǎng)殖專業(yè)村50個，培育年銷售收入過億元龍頭企業(yè)3戶。認證地理標志產(chǎn)品2個，被列入第二批中歐地理標志合作保護名單。引入神農(nóng)集團、云南福照食品有限公司2戶企業(yè)到火腿產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，5家火腿企業(yè)榮獲“2021中國肉類食品行業(yè)先進企業(yè)”稱號。2021年規(guī)劃5個項目，通過省級3000萬元財政補助資金計劃撬動4.83億元社會資本投入火腿及生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前創(chuàng)建項目正有序推進。

二、特色縣

（一）麒麟?yún)^(qū)藍莓產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有露地藍莓種植7800畝，產(chǎn)量830噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.569億元。引進云南恒隆嘉宇生態(tài)農(nóng)業(yè)與聯(lián)想佳沃集團合作發(fā)展高標準藍莓種植，帶動曲靖雪藍、“半點藍”藍莓莊園、大梨樹藍莓種植專業(yè)合作社等5家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種植藍莓，越州鎮(zhèn)建成5200畝規(guī)模連片露地標準化核心示范基地。“佳沃”牌曲靖藍莓連續(xù)三年被評為云南省“10大名果”。

（二）羅平縣生姜產(chǎn)業(yè)。2021年全縣種植生姜23.5萬畝，產(chǎn)量47萬噸，產(chǎn)值10億元，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全省縣（市、區(qū)）首位，連續(xù)兩年被列為云南省“一縣一業(yè)”特色縣。目前，培育小黃姜種植專業(yè)合作社80家、生姜種植戶3萬余戶，打造省級小黃姜加工龍頭企業(yè)10個，建成滇桂黔三省最大的生姜交易集散地，帶動從業(yè)人員10萬余人。2019年“羅平小黃姜”入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，2020年入選中歐地理標志談判保護清單，為產(chǎn)品出口丹麥、荷蘭、德國、比利時等歐盟國家奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）富源縣魔芋產(chǎn)業(yè)。2021年種植魔芋14萬畝，產(chǎn)量18萬噸，產(chǎn)值9億元，其中種芋占全國市場的50%以上。培育專業(yè)合作社108個，魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)7戶，其中省級龍頭企業(yè)4戶、銷售收入達1億元企業(yè)2戶，建成全國最大的魔芋專業(yè)化市場，是全國10個魔芋產(chǎn)業(yè)重點縣之一。已形成生產(chǎn)端、加工端、市場端緊密連接的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，覆蓋芋農(nóng)6萬余人，被列為2022年度云南省“一縣一業(yè)”特色縣。

三、其他縣（區(qū)）

（一）沾益區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)。2021年發(fā)展中藥材19.2萬畝，規(guī)模位居全省縣（市、區(qū)）前列。先后建成全國最大的一年生當歸種植基地、全國最大的銀杏連片種植基地、全國最大的紅豆杉種植基地、全國最大的萬壽菊生產(chǎn)加工基地和全省最大的滇黃精種苗繁育基地。2018年被中華中醫(yī)藥學會評為“道地藥材·云當歸”團體標準，銀杏種植基地通過歐盟GACP審計（全國首家）。培育省級以上中藥材龍頭加工企業(yè)4戶，其中銷售收入達1億元企業(yè)2戶，打造“珠源益品”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。

（二）馬龍區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)。2021年全區(qū)肉牛存欄8.1萬頭，出欄4.25萬頭，產(chǎn)值4億元，投資4億多元建成年屠宰加工10萬頭肉牛的現(xiàn)代化屠宰加工廠，屠宰加工能力居全省第一，被列入國家肉牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目區(qū)。培育銷售收入1億元以上的省級龍頭企業(yè)1戶，市級龍頭企業(yè)2戶，雙友云嶺牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社總社1個、肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社3個、家庭農(nóng)場125個，具備一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

（三）師宗縣水果產(chǎn)業(yè)。借力滬滇協(xié)作項目，培育水果龍頭企業(yè)12戶，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2戶，認證綠色有機基地6006.7畝，建成熱區(qū)水果標準化種植基地8.33萬畝，打造師宗柑橘區(qū)域公用品牌，“佳洲檸檬”“鳳凰谷”“盤江果業(yè)”“?？倒麡I(yè)”等企業(yè)品牌。2021年熱區(qū)水果產(chǎn)值達58.64億元，水果外銷量達1萬余噸，電商銷售占30%，已形成涵蓋生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

（四）會澤縣肉牛產(chǎn)業(yè)。會澤縣是全省重要的肉牛生產(chǎn)基地，被納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》。2021年，建成10頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場3641個、50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場98個、100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場15個，肉牛存欄50.68萬頭、出欄21.5萬頭、產(chǎn)值21.5億元，均居全省縣（市、區(qū)）首位。采用“政企共建”和“公司＋政府＋合作社”的發(fā)展模式，發(fā)展10萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)項目，在五星鄉(xiāng)、礦山鎮(zhèn)、魯納鄉(xiāng)布局3個萬頭能繁母牛擴繁場，配套布局肉牛育肥場和年屠宰10萬頭肉牛屠宰加工項目，推動全縣肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

四、采取的主要措施

（一）強化組織領(lǐng)導，壓實主體責任。為加強對全市打造世界一流“綠色食品牌”工作的領(lǐng)導，全面做好“綠色食品牌”打造的組織、協(xié)調(diào)和督促等工作，市人民政府成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，各有關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔領(lǐng)導小組日常工作，督促、反饋各縣（市、區(qū)）人民政府“一縣一業(yè)”工作推進情況。

（二）完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，厘清發(fā)展思路。緊扣全省打造世界一流“綠色食品牌”的戰(zhàn)略機遇，制定《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（曲政發(fā)〔2020〕30號）和《關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（曲政發(fā)〔2020〕31號）明確“全產(chǎn)業(yè)鏈推進、全生態(tài)鏈打造、全方位協(xié)同升級、多業(yè)態(tài)融合”的發(fā)展思路，在招商引資、用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、人才引進、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷等方面對陸良蔬菜、宣威火腿及生豬、麒麟藍莓、羅平生姜、富源魔芋、沾益中藥材、馬龍肉牛、師宗水果、會澤肉牛“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予傾斜。

（三）拓寬資金渠道，加大投入力度。聚焦“建基地、扶龍頭、補鏈條、促集群、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、占市場”7個重點，建立省級財政補助、市場主體自籌、金融支持的多渠道資金投入保障機制，推動主導產(chǎn)業(yè)在規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化、綠色化、市場化上求突破、促提升。陸良、宣威連續(xù)兩年入選省級“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣，各爭取到6000萬元省級創(chuàng)建補助資金；2022年，麒麟、羅平、富源三個省級“一縣一業(yè)”特色縣分別爭取到244、242、243萬元省級創(chuàng)建資金，為“一縣一業(yè)”創(chuàng)建提供了有力支持。

五、下步工作

（一）強化資金保障。繼續(xù)加強與省級相關(guān)部門的溝通對接，積極爭取國家、省農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金支持，引導金融和社會資本持續(xù)加大對各主導產(chǎn)業(yè)的資金投入。

（二）抓好項目管理。實時調(diào)度示范縣創(chuàng)建任務(wù)推進情況，聯(lián)合市財政按月對項目建設(shè)、資金到位及使用等進行跟蹤管理，針對部分新規(guī)劃實施項目，前期工作進度緩慢的問題，將督促項目實施主體加快建設(shè)進度，確保圓滿完成2021年度示范創(chuàng)建目標任務(wù)。

（三）做好示范申報。以兩個省級“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建為引領(lǐng)，持續(xù)加大非示范創(chuàng)建縣主導產(chǎn)業(yè)培育力度，爭取實現(xiàn)各縣域主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、特色鮮明、規(guī)模較大，在2022年度的示范創(chuàng)建申報有更多縣（區(qū)）中能進入創(chuàng)建名單。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）