曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第257號提案辦理意見的函

胡文杰委員：

你提出的《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 充分釋放政策紅利的提案》（第257號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、全面落實助企惠企政策，確保政策快速直達企業(yè)。全面落實惠企紓困政策，助力中小企業(yè)加速“復暖”。2022年7月，全市各級政務大廳設(shè)置助企惠企“一站式”服務窗口，匯集跨部門、跨行業(yè)的助企惠企政策，為企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服務，推動減費降稅、中小企業(yè)扶持、融資貸款等各項惠企政策措施快速直達基層、直接惠及市場主體，助力中小企業(yè)紓難解困，讓企業(yè)真正享受到惠企政策“紅利”。2022年以來，共發(fā)放“銀稅互動”貸款1100筆，貸款金額達8.78億元；累計向84家中小微企業(yè)發(fā)放風險補償貸款1.6億元；爭取各級惠企資金516萬元支持中小企業(yè)發(fā)展；落實社保減免緩交政策，全市企業(yè)降低用人成本5.11億元。

二、加大政府購買社會服務力度，積極拓寬服務市場。一是建立健全政府向社會力量購買服務制度，建立完善的社會工作服務體系，制訂政府購買服務目錄，采取多項措施，明確范圍流程，規(guī)范購買公共服務項目，積極推進政府購買服務工作，進而更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。今年以來，市財政局出臺了關(guān)于貫徹進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知。二是堅持“親而有度、清而有為”的政商交往原則，將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導帶頭落實領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，督促各級黨政主要負責人和發(fā)改、工信、商務、投促、能源、住建、金融、市場監(jiān)管等部門負責人每年直接聯(lián)系服務企業(yè)不少于2次。鼓勵干部坦蕩真誠、光明磊落同企業(yè)家交流交往，深入企業(yè)、靠前服務，傾聽市場主體意見呼聲，切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的難點、堵點問題。嚴格落實嚴密防范公職人員違規(guī)插手招商引資項目優(yōu)化營商環(huán)境制度，堅決守住政商交往的底線。

三、提升民營企業(yè)市場準入的公開透明性。認真落實公平競爭審查制度，按照誰制定、誰審查原則，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件。嚴厲查處濫用市場支配地位、壟斷協(xié)議以及仿冒混淆、商業(yè)賄賂等違法行為，依法查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。認真貫徹《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，繼續(xù)深化商事制度改革，突出市場準入準營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化“證照分離”改革全覆蓋，推進“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，持續(xù)提升企業(yè)注銷便利度。綜合運用各項政策工具，促進個體工商戶健康發(fā)展。推行包容審慎監(jiān)管，落實全市市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單，實施輕微違法行為告知承諾制。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）

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