曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第113號提案辦理意見的函

致公黨曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于加大租賃住房支持力度為更多青年人才解決住房問題的提案》（第113號提案），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市住房保障基本情況

自2005年實施保障性安居工程以來，市人民政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于建立和完善住房保障體系的決策部署，積極推進(jìn)住房保障建設(shè)，將住房保障作為構(gòu)建和諧社會、增進(jìn)人民福祉、全面建成小康社會的重要措施抓實抓牢，全市通過實施廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、發(fā)放租賃補貼、棚戶區(qū)改造等方式，有效解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題，已初步建立了層次合理、形式多樣、標(biāo)準(zhǔn)適度的住房保障體系。

截至目前，省級共下達(dá)曲靖市保障性住房建設(shè)任務(wù)102629套，全市共籌集建設(shè)公租房102943套、累計分配入住99630套、發(fā)放租賃補貼1.5億元，全省排名第2，惠及60余萬城市中低收入群體，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增進(jìn)了人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二、工作開展情況

（一）完善制度保障。出臺了《曲靖市發(fā)展保障性租賃住房實施辦法》等制度規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化措施要求，逐步建立健全保障性租賃住房制度體系，推進(jìn)全市住房保障制度化規(guī)范化科學(xué)化。目前全市8個縣（市、區(qū)）已納入云南省“十四五”保障性租賃住房發(fā)展城市名單，計劃建設(shè)保障性租賃住房8976套。

（二）多種途徑擴(kuò)大房源。一是明確利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房；二是將符合規(guī)定的現(xiàn)有各類保障性住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理；三是通過新建（配建）、改建改造等方式擴(kuò)大房源，加大租賃補貼力度，讓更多的青年人受益。

（三）加強市校聯(lián)動。加強市校聯(lián)動，依據(jù)大專院校、科研機構(gòu)及政府規(guī)劃，建設(shè)（籌集）一定數(shù)量的人才公寓，吸引全國優(yōu)秀人才、鼓勵引導(dǎo)云南籍曲靖籍大學(xué)畢業(yè)生和青年人才赴曲返曲就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市在曲靖師范學(xué)院、曲靖財校等院校共建設(shè)公租房3690套，其中，曲靖師范學(xué)院建設(shè)人才公寓504套，用于解決年輕教師和高端人才的住房問題。2022年計劃實施保障性租賃住房3213套，其中，爭取中央財政資金補貼4456萬元，計劃建設(shè)1586套，用于解決學(xué)校青年教師住房問題。

（四）強化政策支持。根據(jù)國家、省關(guān)于保障性租賃住房的相關(guān)政策，進(jìn)一步完善財政、土地、規(guī)劃、稅收、金融、建設(shè)等方面的減負(fù)降稅配套措施。將住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個人出租保障性租賃住房傾斜，按1.5%計算繳納增值稅；企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租保障性租賃住房的，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅；保障性租賃住房建設(shè)項目減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

（五）明確標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確保障對象標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入退出條件、不同戶型面積、租金標(biāo)準(zhǔn)等。以不超過70平方米的小戶型為主（原則上不少于籌集總套數(shù)的80%），結(jié)合城市人才引進(jìn)、三孩生育政策的實施，建設(shè)少量不超過90平方米的戶型，2023年正在實施的保租房中已設(shè)置了大小不等的各種戶型面積；新建普通商品住房項目配建一定比例的保障性租賃住房。

（六）強化監(jiān)管。2021年6月以來，在全市范圍內(nèi)對房屋租賃、評估等中介機構(gòu)持續(xù)開展清理整治，持續(xù)推進(jìn)住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善房屋核驗、規(guī)范租賃備案合同模板、統(tǒng)計、中介公司信息（機構(gòu)誠信評價、服務(wù)評價、機構(gòu)地圖等），定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)不同類型房屋和市場租金水平，并將房屋租賃企業(yè)納入社會誠信體系建設(shè)，通過“曲靖房產(chǎn)信息網(wǎng)”，向社會發(fā)布房屋租賃的政策法規(guī)、中介機構(gòu)黑名單等。目前，已形成較為完備的管理監(jiān)督機制。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

                               曲靖市人民政府

                               2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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