曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第43號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

姚安敏委員：

你提出的《關(guān)于規(guī)范周末及節(jié)假日校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的提案》（第43號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法準(zhǔn)入

嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和審批要求，落實(shí)檢驗(yàn)場(chǎng)地面積、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入口門(mén)檻。嚴(yán)禁學(xué)校、幼兒園與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作對(duì)未成年人提供有償授課服務(wù)。嚴(yán)禁中小學(xué)校在職教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)“雙減”工作的要求，從2021年7月起，停止審批開(kāi)設(shè)面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

二、健全聯(lián)合工作機(jī)制

市教體、政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督，縣級(jí)教體和政務(wù)服務(wù)部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行辦學(xué)許可審批和規(guī)范管理工作；市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)清理整治有照無(wú)證機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范登記注冊(cè)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁未取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)教育；市、縣城市綜合管理部門(mén)和屬地黨委政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)依法清理取締。

三、切實(shí)規(guī)范培訓(xùn)行為

全面推行使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）。以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)，規(guī)范培訓(xùn)輔導(dǎo)內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間不與學(xué)校教育教學(xué)時(shí)間沖突，禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)以及與招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)厲打擊違規(guī)組織學(xué)科競(jìng)賽及“培優(yōu)”“幼升小”“小升初”等培訓(xùn)和考試行為。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。在機(jī)構(gòu)顯著位置公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照、師資隊(duì)伍建設(shè)情況、學(xué)科備案審查、收費(fèi)備案公示等信息，保證辦學(xué)條件規(guī)范合法以及師資條件符合任職資格，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、程序依法規(guī)范，維護(hù)公平、公開(kāi)、透明的校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。

四、建立“雙減”工作風(fēng)險(xiǎn)防范清單制度

對(duì)教培機(jī)構(gòu)關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)、卷款跑路、租房糾紛，機(jī)構(gòu)從業(yè)者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、勞資糾紛、退費(fèi)難，家長(zhǎng)訴求上訪輿情等14個(gè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容常態(tài)化開(kāi)展自查排查，并建立周報(bào)制度。同時(shí)對(duì)外公布舉報(bào)電話和郵箱，暢通群眾信訪渠道，對(duì)舉報(bào)線索逐一核查處理。

五、強(qiáng)化資源利用，提高課后服務(wù)質(zhì)量

自2021年秋季學(xué)期開(kāi)始，按照“公開(kāi)、安全、公益、自愿”原則，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋、正常上課日全覆蓋。課后服務(wù)分為基礎(chǔ)服務(wù)和拓展特色服務(wù)，基礎(chǔ)服務(wù)主要為托管，包括體育鍛煉、作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀等；拓展特色主要為學(xué)有余力的學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)空間，包括興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)、音體美專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、科普、勞動(dòng)實(shí)踐、科創(chuàng)文創(chuàng)、社團(tuán)活動(dòng)等。建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2022年4月，由市發(fā)改、財(cái)政、教體、市場(chǎng)監(jiān)管四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（曲發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2022〕20號(hào)），在全省率先明確了全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)每生每學(xué)期不超過(guò)400元。鼓勵(lì)具有合法培訓(xùn)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公辦學(xué)校合作，拓寬課后服務(wù)渠道，提升課后服務(wù)質(zhì)量。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)三科  聯(lián)系電話：3121678）