曲靖市人民政府關于市政協(xié)六屆一次會議第68號提案辦理意見的函

 

馬敏應委員：

你提出的《關于加大縣域普通高中發(fā)展提升統(tǒng)籌力度的提案》（第68號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、全市縣域普通高中教育發(fā)展基本情況

曲靖市積極建設現(xiàn)代教育強市，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。近年來，縣域高中學校呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面，普通高中教育均衡發(fā)展趨勢明顯。全市優(yōu)質(zhì)高中學校數(shù)量明顯高于全省，縣域高中教育在全省的龍頭地位凸顯。曲靖市教育教學質(zhì)量一直走在全省前列，2022年全市高考成績呈現(xiàn)“三高一顯”，全市高中階段毛入學率從2016年的86.75%提高到95%。

二、主要措施

（一）出臺《曲靖市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃實施方案》（以下簡稱方案）。為推進普通高中教育特色發(fā)展，合理配置普通高中教育資源，曲靖市教育體育局等九部門于2022年4月28日聯(lián)合下發(fā)《曲靖市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃實施方案》（曲教體〔2022〕34號）。方案要求各地通過深化招生管理改革、加強教師隊伍建設、改善辦學薄弱環(huán)節(jié)、提高教育教學質(zhì)量等方式，建設高質(zhì)量教育體系，健全縣域普通高中發(fā)展提升保障機制，全面提高縣中教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。方案還要求各地高度重視縣中發(fā)展提升工作，認真研究制定縣中發(fā)展提升行動計劃，積極推動解決縣中發(fā)展提升面臨的突出問題。完善普通高中辦學管理體制，強化主體責任落實，探索建立以市為主的辦學管理體制，促進普通高中整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）穩(wěn)妥推進普通高中高考改革。2022年6月27日，云南省發(fā)布《云南省深化普通高等學?？荚囌猩C合改革實施方案》，全面啟動云南省高考綜合改革。根據(jù)該《方案》，云南省將從2022年秋季學期起啟動實施高考綜合改革，從2025年起正式實施“3+1+2”的新高考模式。目前，全市高考綜合改革工作，按照上級部門要求積極穩(wěn)妥推進。

（三）積極協(xié)調(diào)落實縣域普通高中公用經(jīng)費、項目建設配套資金。一是按規(guī)定落實縣中公用經(jīng)費。各縣（市、區(qū)）是落實普通高中生均公用經(jīng)費的責任主體。根據(jù)《曲靖市財政局 曲靖市教育局關于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》（曲財教〔2017〕90號）要求，保障全市各級公辦普通高中學校的運轉等事項，市屬普通高中學校生均公用經(jīng)費按照1800元/生•年標準執(zhí)行；各縣（區(qū)）所屬高中生均公用經(jīng)費財政撥款標準不低于1500元/生•年。省、市、縣級財政分別按比例補助資金。

二是積極爭取縣中項目建設配套資金。2018年以來，全市改擴建高中學校19所，新建普通高中5所。全市共安排普通高中辦學條件改善和省級普通高中建設資金97373.25萬元，主要用于學校校舍改擴建，擴大教育資源，優(yōu)化校舍功能，消除“大班額”，支持學校配置圖書和教學儀器設備及附屬設施建設?？h級財政、教育部門積極落實資金管理主體責任，加強區(qū)域內(nèi)相關教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用，加大對區(qū)域內(nèi)高中教育發(fā)展投入。

三是開展2021—2025年“普通高中教育擴容提質(zhì)項目”規(guī)劃。為進一步改善普通高中辦學條件，根據(jù)《云南省教育廳關于開展2021—2025年“普通高中教育擴容提質(zhì)項目”規(guī)劃編制工作的通知》要求，以現(xiàn)行規(guī)范、標準為測算依據(jù)，以化解大班額、滿足“走班教室”、學生生活用房等急需的功能性校舍建設需要為目標，結合實際，通過新建、改擴建、購買設施設備等多種方式，逐步滿足“走班教室”及相關配套設施需求，不斷改善學校教學和生活條件，補齊短板，持續(xù)推動普通高中教育改革發(fā)展。

（四）積極完善縣域高中師資結構補齊數(shù)量短板。市委、市政府高度重視縣中建設，不斷強基礎、增投入。全市累計投入50多億元，新建曲靖一中麒麟學校等10所高中學校；改擴建富源縣第一中學等16所學校。不斷完善制度，深化教師招聘和分配激勵機制改革，充分發(fā)揮教學研究在高中課改中的作用。全面實施高中教師全員培訓，促進教師隊伍專業(yè)化建設。

三、下步工作計劃

一是持續(xù)推進“普通高中教育擴容提質(zhì)項目”規(guī)劃（2021—2025年）。逐步消除普通高中66人及以上超大班額及56人以上大班額，不斷改善學校教學和生活條件，不斷補齊短板，持續(xù)推動普通高中教育持續(xù)發(fā)展。

二是繼續(xù)實施“珠源百人計劃”教育人才專項、加大優(yōu)秀公費師范生招聘力度；建立教師激勵機制，加強中青年教師的培養(yǎng)，不斷完善縣域高中師資結構和補齊數(shù)量短板。三是深入推進師德師風建設，營造尊師重教的良好氛圍。四是加強對縣域普通高中公用經(jīng)費、項目建設配套資金，落實工作的督辦督查，確保上級專項資金及時足額配套撥付到位。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）