曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第256號提案辦理意見的函

趙樹波委員：

你提出的《關(guān)于減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)滿足學(xué)生基本睡眠的提案》（第256號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生到校和休息時間

認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》精神，保證小學(xué)生每天睡眠10小時，初中生9小時，高中生8小時，小學(xué)上午上課時間不早于8：20，中學(xué)不早于8：00。晚上就寢時間小學(xué)生一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00，校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30。同時嚴(yán)禁學(xué)校、教師占用學(xué)生午休時間開展教育教學(xué)活動。學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長、教師不得要求學(xué)生通過熬夜等減少睡眠時間的方式完成作業(yè)。

二、合理制定和調(diào)整中小學(xué)生作息時間

我們將要求全市各中小學(xué)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)丶竟?jié)氣候、學(xué)生居住地分布、交通和家長上下班作息制度等實際情況，遵循中小學(xué)生身心發(fā)育和睡眠的科學(xué)規(guī)律，并廣泛聽取學(xué)校、家長委員會、社區(qū)委員會、公安交警部門等方面的意見，科學(xué)論證，周密安排，科學(xué)合理地制定作息時間。安排和調(diào)整方案確定后，及時告知家長和有關(guān)方面，并通過校園網(wǎng)、校務(wù)公開欄等渠道予以公布，并向所屬教育行政主管部門報備。

三、減輕學(xué)業(yè)壓力和作業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生充分睡眠時間

強化以校長為作業(yè)管理第一責(zé)任的管理機制，建立健全以班主任、年級主任為中心的家庭作業(yè)統(tǒng)籌制度。各學(xué)科提前備課，設(shè)計家庭作業(yè)，分別標(biāo)注家庭作業(yè)完成預(yù)設(shè)時間。各學(xué)科任課教師將家庭作業(yè)提前1天發(fā)至班主任審查，班主任對各學(xué)科作業(yè)進行優(yōu)化組合，與任課教師溝通協(xié)調(diào)，控作業(yè)總量，再發(fā)布當(dāng)天作業(yè)。同時以“班主任為中心”建立由各學(xué)科教師、學(xué)生家長“作業(yè)統(tǒng)籌群”，相互協(xié)調(diào)，合理確定各學(xué)科作業(yè)比重。作業(yè)量，小學(xué)一、二年級不得布置家庭書面作業(yè)，三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。課后服務(wù)活動，由學(xué)生自主選擇體育鍛煉、作業(yè)輔導(dǎo)和綜合素質(zhì)拓展類活動。同時，強化作業(yè)數(shù)量、質(zhì)量監(jiān)督，學(xué)校每周在固定醒目位置集中公示一次，市、縣兩級教育部門每學(xué)期組織檢查、抽查。

四、加大宣傳，使科學(xué)睡眠理念深入人心

我們將不斷加大宣傳力度，在學(xué)校的體育課、心理輔導(dǎo)課、班團活動開展科學(xué)睡眠教育引導(dǎo)，加強家長委員會和家長學(xué)校建設(shè)工作，密切家校溝通聯(lián)系。通過定期召開家長會、家訪、電話、微信、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，就學(xué)生科學(xué)睡眠全面加強與家長的宣傳與溝通，共同研究提出有利于學(xué)生健康睡眠的有效措施，指導(dǎo)家長保障管理好學(xué)生的充足睡眠。

五、切實加強中小學(xué)生作息時間監(jiān)督檢查

曲靖市教育局設(shè)舉報電話和舉報信箱于曲靖市教育局基礎(chǔ)教育科和民辦教育科、教育督導(dǎo)部門。同時要求各縣（市）區(qū)教育行政主管部門切實強化管理監(jiān)督力度，設(shè)置舉報箱和舉報電話，暢通舉報渠道。把學(xué)校減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)、作息時間的執(zhí)行落實情況列入教育督導(dǎo)檢查范圍，加強督導(dǎo)問責(zé)。校長為學(xué)校第一責(zé)任人，責(zé)任督學(xué)、班主任為直接責(zé)任人，對于違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對反映強烈的睡眠管理問題，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書三科  聯(lián)系電話：3121678）