政務(wù)服務(wù)“三化”推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

近年來，曲靖市政務(wù)服務(wù)管理局深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

一是依法編制事項(xiàng)清單。編制公布行政許可事項(xiàng)364項(xiàng)，其中，市級權(quán)限298項(xiàng)、縣級權(quán)限243項(xiàng)、鄉(xiāng)級權(quán)限5項(xiàng)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。

二是加強(qiáng)網(wǎng)上平臺建設(shè)。將曲靖市自建移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用上線“一部手機(jī)辦事通”，市級自建的市住房公積金管理系統(tǒng)和“信用中國”（曲靖）與省政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接打通和統(tǒng)一身份認(rèn)證，用戶實(shí)現(xiàn)“一個賬號、一次登錄、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通用”。

三是推動證照互通互認(rèn)。曲靖市共有電子證照77類，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付的市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)99項(xiàng)，采集314個部門的電子印章1303枚，備案1130枚。曲靖市住房公積金使用管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)調(diào)用全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心服務(wù)接口開展電子證照信息核驗(yàn)應(yīng)用場景。

二、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

一是提升網(wǎng)上服務(wù)能力。按照“五級十二同”標(biāo)準(zhǔn)，承接、指派和發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制工作規(guī)程、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，消除審批服務(wù)中的模糊條款，清理兜底材料和重復(fù)材料，全市網(wǎng)上可辦率達(dá)99.77%，全程網(wǎng)辦率達(dá)84.52%，“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)667項(xiàng)。創(chuàng)新推出“碼上掃 方便辦”服務(wù)，將市、縣兩級417個部門15449項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)查詢、辦理、評價等功能集合到一個二維碼，方便企業(yè)群眾查詢、辦事。

二是推進(jìn)“一件事一次辦”。成立“一件事一次辦”工作專班，在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心和137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全部設(shè)立綜合受理窗口，分兩批梳理公布23個主題160項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單。

三是推進(jìn)減證便民行動。清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，梳理公布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單 65 項(xiàng)，取消的證明事項(xiàng)15 項(xiàng)。

三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

一是提升政務(wù)服務(wù)便利度。持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，市、縣兩級含有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的部門全部進(jìn)駐本級政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐綜合窗口，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式。完成相對集中行政許可權(quán)改革，將原15個縣級部門承擔(dān)的112項(xiàng)行政許可事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到縣級行政審批局，通過重構(gòu)審流程，劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理時限平均壓縮56.8%。健全便民服務(wù)體系，138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1675個村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）全覆蓋，并整合規(guī)范到同級黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一個中心抓治理”“一個窗口管辦結(jié)”。實(shí)施投資項(xiàng)目代辦制度和實(shí)施辦法，一項(xiàng)目一專班，為企業(yè)無償提供全程代辦服務(wù)，2022年以來代辦項(xiàng)目250個、事項(xiàng)1265項(xiàng)。

二是提升政策服務(wù)便利度。梳理、更新、發(fā)布、推送惠企政策，打通惠企政策從部門到企業(yè)的綠色通道。在云南省惠企政策平臺發(fā)布現(xiàn)行有效的政策文件168個，依托市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政務(wù)服務(wù)大廳（場所）設(shè)立惠企政策“一站式”窗口149個，梳理惠企政策120條，精準(zhǔn)向市場主體推送政策。

三是提升政務(wù)服務(wù)滿意度。在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“辦不成事反映”窗口，為群眾及時解決急難問題。落實(shí)“好差評”制度，政務(wù)服務(wù)好評率達(dá)99.99%，差評回訪整改達(dá)100%。暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，切實(shí)解決市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的困難和問題，2022年以來，營商環(huán)境投訴舉報平臺在曲靖市受理投訴舉報件461件，已銷號411件，銷號率為89.15%。