曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策事項標準

為進一步加強曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)重大行政決策事項目錄管理，推進科學民主依法決策，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《云南省重大行政決策程序規(guī)定》《曲靖市重大行政決策程序規(guī)定》，結(jié)合工作實際，制定本標準。

一、應納入年度目錄的重大行政決策事項

（一）落實市委、市政府決策部署制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、政策改革、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)等重大發(fā)展規(guī)劃、行動方案、政策措施；

（二）市政府批準實施的重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、重大國有資產(chǎn)處置等事項；

（三）決定對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、植物檢疫、動物防疫等有重大影響，涉及公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大決策事項；

（四）決定局系統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大行政決策事項。

二、不納入年度目錄的重大行政決策事項

（一）局系統(tǒng)應對突發(fā)事件應急處置事項；

（二）局系統(tǒng)人事、財務、后勤等內(nèi)部管理、工作流程；

（三）市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，公民、法人或者其他組織能夠自主決定，涉農(nóng)行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理，基層群眾組織能夠自治管理的事項；

（四）應當由市委、市政府決策的事項。

三、全面推進重大決策全過程公開

（一）局法規(guī)與行政審批科每年年初向機關(guān)各科室、局屬各單位公開征集年度重大行政決策事項目錄，對于需要嚴格按照公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論等程序決定的重大決策事項，應當納入年度目錄進行管理。

（二）年度目錄征集完成后報局黨組會議審議，通過曲靖市人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄和其他媒體平臺向社會公開。

（三）納入年度目錄的重大行政決策事項，機關(guān)各科室、局屬各單位應當將征求社會公眾意見及研究采納意見等情況通過曲靖市人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄和其他媒體平臺等向社會公開。征求意見時應當包括決策草案、決策依據(jù)、征集時間、反饋渠道等要素。未公開征求意見處理情況的，一律不開展合法性審查。

（四）重大行政決策事項公開征求意見不少于30日。因特殊情況需要縮短期限的，公開征求意見時應當予以說明。意見征集除采取網(wǎng)上征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等方式外，可以通過座談會、聽證會、實地走訪、書面等形式征求意見。

（五）機關(guān)各科室、局屬各單位對不予采納的意見和建議，應當說明理由，并通過電話、書面或者網(wǎng)絡平臺集中回復等方式及時向社會公眾反饋。

（六）按照“誰實施、誰解讀”的原則，重大行政決策事項實施后，實施的責任單位應當及時解讀事項制定的基本背景、基本內(nèi)容、主要措施等。

（七）各責任單位應當定期對重大決策事項實施情況開展評估，并將評估結(jié)果及時公開，同步報局法規(guī)與行政審批科備查。

（八）本標準自公布之日起施行，執(zhí)行過程中遇到問題，由局法規(guī)與行政審批科負責解釋，并根據(jù)實施情況修訂完善。