曲靖市生態(tài)環(huán)境局以真招實(shí)舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

曲靖市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實(shí)國家、省和市對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)安排部署，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為曲靖市生態(tài)環(huán)境局2023年工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境要素保障作用，通過優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離”，讓辦事企業(yè)和群眾有更多獲得感。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“面對(duì)面”

開展環(huán)評(píng)“面對(duì)面”服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局在強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障方面精準(zhǔn)發(fā)力，深入踐行“一線工作法”，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批政策“面對(duì)面”宣傳，項(xiàng)目環(huán)評(píng)重點(diǎn)難點(diǎn)“面對(duì)面”講解。由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，行政審批業(yè)務(wù)人員、評(píng)估技術(shù)人員、排污許可技術(shù)人員組成環(huán)評(píng)“一線服務(wù)隊(duì)”，每月不少于4次深入各縣（市、區(qū)）、園區(qū)、企業(yè)開展環(huán)評(píng)一線服務(wù)，通過實(shí)地勘察、座談溝通等方式，“面對(duì)面”與各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)、企業(yè)深入溝通、深度交流，分析研判項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制、審批存在的困難和問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決途徑和辦法。2023年1—4月，共開展環(huán)評(píng)一線服務(wù)26次，發(fā)出《環(huán)評(píng)審批服務(wù)單》33份，對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)提供現(xiàn)場(chǎng)幫扶及技術(shù)指導(dǎo)200余次。

推廣環(huán)評(píng)“預(yù)評(píng)估”服務(wù)。針對(duì)各縣（市、區(qū)）、各園區(qū)在項(xiàng)目招商引資或包裝階段的擬入駐項(xiàng)目，提前介入對(duì)項(xiàng)目環(huán)境可行性進(jìn)行預(yù)判，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和成熟可靠的治污技術(shù)，從源頭預(yù)防環(huán)境污染，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。提前對(duì)12個(gè)不符合有關(guān)園區(qū)規(guī)劃和環(huán)評(píng)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目給出了工藝和選址調(diào)整建議，避免項(xiàng)目出現(xiàn)不可落地的“硬傷”。

建立環(huán)評(píng)“掛包幫”機(jī)制。重中之重項(xiàng)目由市生態(tài)環(huán)境局主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任幫扶責(zé)任人，重大項(xiàng)目由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫扶責(zé)任人，其他項(xiàng)目由市生態(tài)環(huán)境局行政審批與輻射管理科科長(zhǎng)、市環(huán)境評(píng)估中心主任擔(dān)任幫扶責(zé)任人，建立環(huán)評(píng)幫扶包聯(lián)機(jī)制，全程跟蹤、“拉條掛賬”，全力推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展。截至目前，全市納入2023年省級(jí)重大項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)告表）的74個(gè)項(xiàng)目中已完成環(huán)評(píng)審批44個(gè)，其中13個(gè)省級(jí)重中之重項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批11個(gè)；曲靖市2023年“310”工程推進(jìn)10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)告表）的83個(gè)子項(xiàng)目中，已完成環(huán)評(píng)審批54個(gè)。

排污許可核發(fā)“一對(duì)一”

排污許可執(zhí)行報(bào)告提交“一對(duì)一”上門服務(wù)。對(duì)提交工作難度較大的企業(yè)，曲靖市生態(tài)環(huán)境局組織各分局負(fù)責(zé)排污許可工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專員實(shí)行上門“一對(duì)一”服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范填報(bào)執(zhí)行報(bào)告，順利完成2022年度及2023年一季度排污許可執(zhí)行報(bào)告提交和質(zhì)量審核“雙百任務(wù)”。

排污許可到期延續(xù)申請(qǐng)“一對(duì)一”培訓(xùn)講解。針對(duì)2023年4月前排污許可到期的22家企業(yè)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合各行業(yè)技術(shù)規(guī)范詳細(xì)講解了排污許可延續(xù)申請(qǐng)技術(shù)要求，針對(duì)新的技術(shù)要求及容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了特別講解和提醒，并針對(duì)每個(gè)排污單位明確一名排污許可技術(shù)人員進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)。2023年1-4月共核發(fā)排污許可證117個(gè)，其中延續(xù)辦證21個(gè)。

排污許可限期整改銷號(hào)“一對(duì)一”督促指導(dǎo)。2023年1-4月，先后對(duì)全市109家核發(fā)排污限期整改通知書的排污單位逐一開展入企督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指出排污許可整改存在問題，聽取排污單位困難和問題，針對(duì)性給出解決方案并持續(xù)跟蹤，截至目前，已完成64家排污單位限期整改工作，確保年底前完成排污許可整改清零目標(biāo)。

輻射安全許可“手把手”

給予“包容期”。市生態(tài)環(huán)境局核與輻射監(jiān)管工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)部分動(dòng)物醫(yī)院、口腔醫(yī)院、快遞行業(yè)涉及射線裝置的企業(yè)（單位），不了解核與輻射相關(guān)法律法規(guī)及輻射安全許可證辦理要求，為補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化核與輻射監(jiān)管，積極組織開展3個(gè)行業(yè)核與輻射存在環(huán)境問題全面排查摸底，并結(jié)合包容審慎監(jiān)管有關(guān)要求，給予“包容期”，限期補(bǔ)辦輻射安全許可等有關(guān)環(huán)保手續(xù)。

送上“指南包”。針對(duì)相關(guān)企業(yè)（單位）普遍不熟悉辦理流程、不熟悉申報(bào)平臺(tái)操作的情況，市生態(tài)環(huán)境局工作人員精心制作輻射安全許可辦事指南，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分別定制了3個(gè)行業(yè)輻射法律法規(guī)知識(shí)試卷、輻射安全管理規(guī)章等輻射安全許可證辦證及管理所需材料。

當(dāng)好“服務(wù)者”。為指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)（單位）規(guī)范使用輻射裝置，組織開展核與輻射安全宣傳培訓(xùn)，圍繞核與輻射相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、輻射安全許可申請(qǐng)、應(yīng)急預(yù)案及輻射監(jiān)測(cè)有關(guān)要求進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)答疑。通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話溝通、微信交流等多種形式“手把手”指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)輻射安全許可相關(guān)信息，及時(shí)解決企業(yè)在申領(lǐng)過程中的問題，主動(dòng)為企業(yè)在輻射安全許可證上提供專業(yè)指導(dǎo)幫扶，為辦事人員節(jié)省了大量時(shí)間和成本，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到貼心服務(wù)帶來的便捷。