《曲靖市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作實施方案》政策解讀

日前，曲靖市人民政府辦公室印發(fā)《曲靖市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作實施方案》的通知。為便于各地各部門抓好貫徹落實和社會公眾更好理解文件內(nèi)容，現(xiàn)將文件解讀如下：

一、文件出臺背景及目的意義

為深入貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增的意見》（云政發(fā)〔2021〕21號）中關(guān)于“實施高新技術(shù)企業(yè)‘三倍增’行動計劃”的戰(zhàn)略部署和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市市場主體培育三年行動計劃（2022—2024年）的通知》（曲政辦發(fā)〔2022〕20號）有關(guān)要求，扎實推進曲靖市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作。通過工作實施方案的實施，構(gòu)建多層次、分階段、遞進式的科技型企業(yè)成長體系，實現(xiàn)高企數(shù)量、營業(yè)總收入和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售收入大幅增長。

二、文件主要內(nèi)容

（一）健全高新技術(shù)企業(yè)培育工作機制。市人民政府成立高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作

（二）加強高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設(shè)。重點圍繞全市到期未重新認定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)、擁有專利優(yōu)勢企業(yè)等，梳理形成曲靖市“十四五”期間高新技術(shù)企業(yè)后備培育名單。

（三）提升高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)水平。建立市級高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)團隊，每年集中開展政策和業(yè)務(wù)培訓2次以上。邀請省級專家開展實地調(diào)研和現(xiàn)場服務(wù)工作，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。

（四）強化規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)培育工作。圍繞市內(nèi)大中型國有企業(yè)、“四上”企業(yè)等，強化調(diào)研與服務(wù)工作，聯(lián)合實施“一企一策”工作指導，推動企業(yè)盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。

（五）加大科技型企業(yè)引進培育力度。充分發(fā)揮曲靖市招商引資優(yōu)勢，加大力度引進科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。引導招商引進的重點企業(yè)盡快成為高新技術(shù)企業(yè)。

（六）加強財政支持力度。在貫徹落實省級高新技術(shù)企業(yè)獎補政策的基礎(chǔ)上，市級財政給予一定的獎補資金。各縣（市、區(qū)）科技管理部門會同財政部門，及時撥付高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)獎補資金。

（七）落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。進一步落實高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策和研發(fā)費用后補助政策。

（八）支持企業(yè)申報科技計劃項目。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔省重大科技專項計劃項目及參與揭榜制、軍令狀制等科技計劃項目。市科技局每年將擇優(yōu)推薦若干科技項目，同等條件下，優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)。

三、專業(yè)術(shù)語詮釋

高新技術(shù)企業(yè)：指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。它是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。

“四上”企業(yè)：“四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。

研發(fā)費用：即研究與開發(fā)費用，是企業(yè)在進行新產(chǎn)品、新技術(shù)或新服務(wù)的研究、開發(fā)和改進過程中所產(chǎn)生的各種費用

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作實施方案的通知