解讀《2023年曲靖市金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》

一、出臺(tái)《方案》的必要性

為貫徹落實(shí)好黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)完善工作機(jī)制、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，提升金融支持曲靖市“三農(nóng)”質(zhì)效，為鄉(xiāng)村振興提供有力金融支撐。

7月14日，人行曲靖市中支將《方案（征求意見(jiàn)稿）》向市委農(nóng)辦，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)和草原局、市稅務(wù)局、曲靖市總工會(huì)、曲靖銀保監(jiān)分局、市金融辦等市直相關(guān)部門征求了意見(jiàn)，在充分征求的意見(jiàn)后，對(duì)《2023年曲靖市金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了修訂。 

二、文件起草依據(jù)

人行昆明中心支行2023年5月29日印發(fā)《中國(guó)人民銀行昆明中心支行 中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2023年云南省金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案>的通知》（昆銀發(fā)〔2O23〕56號(hào)）。

曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興 有效銜接專項(xiàng)工作組2023年3月7日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng)2023年度工作計(jì)劃>的通知》（曲鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)組〔2023〕2號(hào)）。

三、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》分總體原則、持續(xù)提高鄉(xiāng)村金融服務(wù)能力、支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動(dòng)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)高效發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加大鄉(xiāng)村建設(shè)金融投入、加強(qiáng)組織保障七個(gè)部分。共涉及20個(gè)具體事項(xiàng)。下面介紹一下主要目標(biāo)和推動(dòng)的工作事項(xiàng)。

（一）工作目標(biāo)

2023年，確保全市涉農(nóng)貸款余額突破800億元，增速超過(guò)全市各項(xiàng)貸款平均增長(zhǎng)水平，其中涉農(nóng)企業(yè)貸款新增超過(guò)50億元。鄉(xiāng)村振興國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣會(huì)澤縣、宣威市及省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣富源縣各項(xiàng)貸款同比增速不低于全國(guó)水平。脫貧人口小額信貸信貸新增規(guī)模、貸款余額較2022年只增不減。銷售給脫貧戶和“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”的非專屬意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率，比備案費(fèi)率降低10%以上。

（二）工作事項(xiàng)

1.健全金融服務(wù)體系。2.持續(xù)推進(jìn)金融創(chuàng)新。3.優(yōu)化信貸產(chǎn)品和服務(wù)。4.發(fā)揮多層次金融市場(chǎng)支農(nóng)作用。5.提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。6.加大糧食產(chǎn)能提升金融支持。7.做好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)金融服務(wù)。8.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融。9.深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)。10.支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。11.保持過(guò)渡期，金融支持政策穩(wěn)定。12.促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。13.支持基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。14.完善工作機(jī)制。15.強(qiáng)化政策支持。16.強(qiáng)化調(diào)查研究。17.強(qiáng)化考核激勵(lì)。

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年曲靖市金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案的通知