曲靖市發(fā)展和改革委員會關(guān)于召開曲靖市中心城區(qū)供排水價格調(diào)整方案聽證會意見采納情況的公告第3號

根據(jù)《云南省重大行政決策程序規(guī)定》《政府制定價格行為規(guī)則》，曲靖市發(fā)展和改革委組織召開了曲靖市中心城區(qū)供排水價格調(diào)整方案聽證會，聽取社會各界的意見和建議，并同步在市人民政府門戶網(wǎng)站征求公眾意見，現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下：

一、聽證會參加人意見建議的采納情況

曲靖市發(fā)展和改革委于2023年7月12日組織召開了曲靖市中心城區(qū)供排水價格調(diào)整方案聽證會，共收集意見建議31份，其中：現(xiàn)場代表發(fā)言意見26份，旁聽人員書面意見3份，缺席代表反饋書面意見2份。

經(jīng)整理，出席聽證會的全體聽證參加人均認(rèn)同聽證方案所提內(nèi)容，認(rèn)為本輪水價調(diào)整依據(jù)充分、程序合法，調(diào)價方案合理。結(jié)合收集到的書面意見反饋情況，同意本輪供排水價格調(diào)整的占96.77%（未出席的1名代表反饋不同意上調(diào)水價），建議結(jié)合兩個方案進(jìn)行優(yōu)化，把居民用水價格調(diào)整為4.2元/立方米、非居民用水價格調(diào)整為5.75元/立方米、特種用水價格調(diào)整為11元/立方米的占51.61%；建議居民用水價格調(diào)整為4.2元/立方米、非居民用水價格調(diào)整為5.4元/立方米、特種用水價格調(diào)整為11元/立方米的占19.35%；建議居民用水價格調(diào)整為4.3元/立方米、非居民用水價格調(diào)整為5.75元/立方米、特種用水價格調(diào)整為11元/立方米的占3.22%；認(rèn)為兩個方案都科學(xué)合理、都同意的占19.35%。意見建議處理情況如下：

1.建議適當(dāng)提高非居民用水價格。處理結(jié)果：給予采納。理由：根據(jù)成本調(diào)查期售水量統(tǒng)計，非居民用水占比56.70%，用水需求大，提高非居民用水價格能充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用水，引導(dǎo)非居民用戶加強(qiáng)成本管控。

2.建議供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)漏損率管控，降低企業(yè)成本，穩(wěn)定水價，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。處理結(jié)果：給予采納。理由：供水企業(yè)在做好供水服務(wù)的同時，應(yīng)該多措并舉嚴(yán)格控制成本，努力降低運行成本。同時加大資金投入力度，對配套設(shè)施進(jìn)行更新、升級，主動引進(jìn)新技術(shù)，依靠技術(shù)革新，優(yōu)化機(jī)器設(shè)備，改良水處理工藝，提高水資源利用率，不斷提升和改善自來水和污水處理質(zhì)量、品質(zhì)和安全，進(jìn)一步保障用水安全，保證供水穩(wěn)定性。

3.建議在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合優(yōu)化曲靖市主城區(qū)供排水主體，逐步實現(xiàn)供排水一體化。處理結(jié)果：給予采納。理由：有利于厘清供排水各企業(yè)各環(huán)節(jié)的關(guān)系，建立完善的供排水價格機(jī)制，促進(jìn)中心城區(qū)供排水事業(yè)發(fā)展。

4.建議嚴(yán)格監(jiān)督供排水企業(yè)的價格執(zhí)行情況。處理結(jié)果：給予采納。理由：供水企業(yè)要按照價格公示制度要求，在營業(yè)場所醒目位置公示各類水價、延伸服務(wù)價格、代收費標(biāo)準(zhǔn)，以及文件依據(jù)、服務(wù)咨詢電話、舉報投訴電話等，自覺接受社會監(jiān)督。同時嚴(yán)格執(zhí)行供排水價格政策，做到用水計量精準(zhǔn)，不斷提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平。

5.建議確定方案時，多聽取用水方和供水企業(yè)意見建議，前瞻性考慮未來幾年的投資、區(qū)位優(yōu)勢等，優(yōu)化方案。處理結(jié)果：給予采納。理由：供排水價格調(diào)整涉及面廣，關(guān)乎民生、營商環(huán)境建設(shè)、曲靖高質(zhì)量發(fā)展步伐，必須多方聽取意見建議。市發(fā)改委已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)、問卷、座談等各種渠道，廣泛征集市民意見建議。

6.建議加大宣傳力度，讓廣大群眾從思想到行動支持理解水價調(diào)整。處理結(jié)果：給予采納。理由：做好政策宣傳是水價改革成敗的關(guān)鍵，是輿情防控的最好手段，只有加強(qiáng)宣傳，才能讓新的價格標(biāo)準(zhǔn)順利執(zhí)行。

7.建議按照昆明的水價水平進(jìn)行水價調(diào)整。處理結(jié)果：部分采納。理由：根據(jù)成本監(jiān)審調(diào)查結(jié)論和問卷調(diào)查情況，綜合考慮曲靖居民收入水平、用戶承受能力等因素確定了曲靖中心城區(qū)的調(diào)價幅度和標(biāo)準(zhǔn)，擬調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)中居民用水價格已經(jīng)和昆明一個水平。

8.建議減少階梯用水量。處理結(jié)果：不予采納。理由：階梯水價中的各階梯用水量，是根據(jù)現(xiàn)有居民用水量占比測算的，第一階梯月用水量（0－15立方米）能覆蓋80%以上用戶，第二階梯月用水量（15－20立方米）能覆蓋95%以上用戶。三級階梯用水量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合國家相關(guān)文件要求，同時也反映了曲靖市居民生活用水的實際情況。

二、網(wǎng)絡(luò)收集的意見建議處理情況

6月27日－7月11日在市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《方案》（聽證征求意見稿）廣泛征求民眾意見，期間沒有收到反對意見。

曲靖市發(fā)展和改革委員會

2023年7月13日