曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會(huì)議第46號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

張良保委員：

你提出的《關(guān)于加快推進(jìn)保供煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)的提案》（第46號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

根據(jù)《應(yīng)急管理部 國(guó)家礦山安監(jiān)局 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（應(yīng)急〔2021〕30號(hào)）、《應(yīng)急管理部 國(guó)家礦山安監(jiān)局 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能核定工作的通知》（應(yīng)急〔2022〕50號(hào)）、《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于抓緊組織開(kāi)展煤礦產(chǎn)能核定工作的通知》精神，曲靖市13個(gè)產(chǎn)能核增煤礦通過(guò)國(guó)家有關(guān)部委同意，核增產(chǎn)能510萬(wàn)噸，富源縣涉及11個(gè)產(chǎn)能核增煤礦，省能源局已核查批復(fù)10個(gè)，核增產(chǎn)能350萬(wàn)噸/年，轉(zhuǎn)龍山煤礦因備案儲(chǔ)量不能滿(mǎn)足服務(wù)年限，未通過(guò)省級(jí)核查。云南省產(chǎn)能核準(zhǔn)煤礦第二批同意曲靖市兩個(gè)露天煤礦，核增產(chǎn)能160萬(wàn)噸。

二、推進(jìn)情況

根據(jù)《云南省能源局關(guān)于加快推進(jìn)保供煤礦手續(xù)辦理有關(guān)工作的通知》（云能源煤炭〔2022〕333號(hào)）精神，列為產(chǎn)能核增的保供煤礦，要盡快完成產(chǎn)能置換方案審核確認(rèn)工作（按照規(guī)定通過(guò)承諾方式進(jìn)行產(chǎn)能置換的要盡快報(bào)送產(chǎn)能置換承諾），抓緊編制報(bào)送生產(chǎn)能力核定報(bào)告并辦理生產(chǎn)能力核定手續(xù)；要依法依規(guī)推進(jìn)完善礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、土地使用等相關(guān)手續(xù)，2023年3月底前未能完成相關(guān)手續(xù)的煤礦退回到核增前原有產(chǎn)能。市能源局及時(shí)與市生態(tài)環(huán)境局對(duì)接開(kāi)展保供煤礦環(huán)評(píng)工作，督促各煤礦盡快完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和報(bào)批。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好能源保供、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的決策部署，落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳保供煤礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作專(zhuān)題研究調(diào)度會(huì)議精神，結(jié)合作風(fēng)革命、效能革命、一線工作法要求，曲靖市組織幫扶組，于2月24日赴富源縣后所鎮(zhèn)慶云煤礦開(kāi)展保供煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)集中預(yù)審，幫扶組分為2組，針對(duì)10個(gè)保供煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)文本進(jìn)行逐一審查，針對(duì)文本中存在的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2023年2月28日—3月2日，省生態(tài)環(huán)境廳審批處、省評(píng)估中心到龍?zhí)短?、石槽河、宏發(fā)煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶，指導(dǎo)3個(gè)煤礦和環(huán)評(píng)單位做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作。

全市涉及13個(gè)煤礦，龍?zhí)短锩旱V、石槽河煤礦、宏發(fā)煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)需報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳審批，其中，龍?zhí)短锩旱V120萬(wàn)噸產(chǎn)能核增項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告于2023年3月29日?qǐng)?bào)送至云南省生態(tài)環(huán)境廳，2023年4月7日在云南省生態(tài)環(huán)境廳評(píng)估中心進(jìn)行了初審，目前報(bào)告正在修改中；陸良縣石槽河煤礦由于是單一礦區(qū)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)稍微滯后，5月底完成報(bào)告編制，已報(bào)審；宏發(fā)煤礦2023年3月9日省級(jí)評(píng)審原則通過(guò)，待批復(fù)。其余10個(gè)煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)由市生態(tài)環(huán)境局審批，3月27日已完成市級(jí)審批9個(gè)；轉(zhuǎn)龍山煤礦因資源儲(chǔ)量不能滿(mǎn)足核增規(guī)模的要求，未通過(guò)生產(chǎn)能力審核確認(rèn)，不需要做項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

下步工作中，市人民政府將督促市直有關(guān)單位繼續(xù)協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境廳，加快推進(jìn)煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

           曲靖市人民政府

           2023年9月19日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)四科  聯(lián)系電話(huà)：0874—3125954）