曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第285號提案辦理意見的函

農(nóng)工黨曲靖市委：

你們提出的提出《關(guān)于發(fā)展林業(yè)碳匯推進曲靖碳匯資源生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的提案》（第285號）。交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、林草碳匯背景

為深入貫徹落實黨的十九大、二十大精神，習近平總書記關(guān)于應對氣候變化工作的重要指示批示精神和森林就是“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”的重要論述，扎實推動《中共中央國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省碳達峰實施方案的通知》（云政發(fā)〔2022〕45號）等中央、省級碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策落地實施，充分發(fā)揮林草資源的“碳庫”作用，提升林草固碳增匯能力、構(gòu)建林草碳匯計量監(jiān)測體系、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

二、開展林草碳匯的目的和意義

林草碳匯既是應對氣候變化的解決方案，也是實現(xiàn)碳中和的重要途徑和森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的具體實踐，為促進生態(tài)文明建設(shè)、低碳經(jīng)濟發(fā)展以及市場化、多元化生態(tài)補償機制的建立提供了保障，是“綠水青山就是金山銀山”的具體體現(xiàn)，是助推“碳中和”目標實現(xiàn)的具體要求。充分發(fā)揮林草資源的“碳庫”作用，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，既是落實生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興新局面的有效路徑。

三、文件起草背景及過程

按照市委、市政府推進“雙碳”工作的總體部署，2022年6月30日，市林草局成立了國儲林和林草碳匯工作專班，推動全市國儲林和林草碳匯工作開展。8月3日至5日，經(jīng)局黨組同意，由專班副組長帶領(lǐng)相關(guān)縣（市、區(qū)）林草局長、分管副局長到湖北利川對國儲林（山桐子）進行考察，學習國儲林建設(shè)的經(jīng)驗、做法。10月27日向陳副市長專題匯報了《曲靖市發(fā)展以山桐子為主要樹種的國家儲備林建設(shè)的情況報告》。12月5日，向陳副市長就曲靖市國家儲備林建設(shè)和林草碳匯工作開展情況作了匯報，要求盡快出臺《曲靖市國家儲備林基地建設(shè)總體規(guī)劃》。2023年2月—7月，市林草局分別起草了《曲靖市國家儲備林基地建設(shè)總體規(guī)劃（2022—2035年）》《曲靖市林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《曲靖市林草碳匯項目開發(fā)實施方案（2023—2025年）》《曲靖市推進國家儲備林項目建設(shè)實施方案》并通過專家評審，多次向市人民政府分管副市長作專題匯報。期間，專班副組長于5月19—20日，跟隨李副市長到北京進行研究課題匯報。8月，市林草局經(jīng)征求省林業(yè)和草原局、市直各有關(guān)單位及縣（市、區(qū)）人民政府意見并修改完善后交由市司法局文件合法性審查后以市林長辦文件印發(fā)實施。9月6日，市林長辦向各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會，市直有關(guān)部門印發(fā)了《曲靖市林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《曲靖市林草碳匯項目開發(fā)實施方案（2023—2025年）》《曲靖市推進國家儲備林項目建設(shè)實施方案》。

四、下步工作打算

按照市委、市政府推進“雙碳”工作的總體部署，指導各縣（市、區(qū)）認真抓好林草碳匯各項工作的落實，重點做好林草碳匯資源摸底工程，形成全市統(tǒng)一的“資源圖”、“項目庫”。啟動林草碳匯開發(fā)試點工程，新開發(fā)儲備師宗縣、會澤縣等2個以上各類減排機制下的林草碳匯項目試點，為全市推進林草碳匯工作奠定基礎(chǔ)。感謝你（或你們）對政府工作的關(guān)心和支持。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2023年9月19日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）