2023年8月7日至26日,云南省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對曲靖市開展了第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,形成了《曲靖市省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),于2024年1月15日向曲靖市進(jìn)行了反饋。
曲靖市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作,召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專門研究,制定了《第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》(以下簡稱《整改方案》),明確整改目標(biāo)、整改措施和整改要求,堅(jiān)決做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過”,以最嚴(yán)肅的紀(jì)律、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施抓好整改落實(shí)。按照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署要求,現(xiàn)將《整改方案》予以公開。
《整改方案》明確7個整改目標(biāo)。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,對習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟更加深入,對云南作為我國西南生態(tài)安全屏障的特殊地位和擔(dān)負(fù)的重要使命的認(rèn)識更加深刻,綠水青山就是金山銀山的理念深入人心,踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治自覺、思想自覺、行動自覺顯著增強(qiáng),切實(shí)守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞底線,為曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入綠色動能,全市生態(tài)文明建設(shè)在全局工作中的位置更加突出,爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的意識更加自覺。二是全面徹底整改督察反饋交辦問題。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署和省委、省政府工作要求,反饋問題做到件件有著落、事事見成效。三是強(qiáng)化礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù),全面開展綠色礦山建設(shè),逐步改善礦山生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。四是全面整治自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)活動。健全自然保護(hù)地監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化各級政府屬地責(zé)任、職能部門監(jiān)督責(zé)任、自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)直接責(zé)任。推進(jìn)自然保護(hù)地監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)地人為活動分區(qū)管控,依法規(guī)范管理自然保護(hù)地建設(shè)行為審批,開展常態(tài)化網(wǎng)格化巡護(hù)監(jiān)測,抓好自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境隱患問題風(fēng)險排查整改,執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷健全完善。五是逐步補(bǔ)齊“兩污”治理短板。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,持續(xù)完善配套污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維監(jiān)管,污水收集管網(wǎng)短板全面補(bǔ)齊。六是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動,推進(jìn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,企業(yè)污染物排放、工地?fù)P塵、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動車尾氣等污染治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。七是加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面全過程,大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求,加快推動落后產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,資源能源配置更加合理,節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全,綠色低碳可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高,生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。
《整改方案》提出4條整改要求,一是提高站位抓整改。要站在踐行綠水青山就是金山銀山理念的高度,從思想認(rèn)識上找差距、挖根源,深刻認(rèn)識抓好整改工作的重要性、緊迫性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)督察組的整改要求,堅(jiān)決全面徹底如期高質(zhì)量抓好問題整改,確保問題整改經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民的檢驗(yàn)。二是直面問題抓整改。對第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦問題,深入分析癥結(jié),認(rèn)真剖析根源,逐一明確責(zé)任人、整改時限、整改措施,按照清單化管理、清單化推進(jìn)、清單化落實(shí)的要求推進(jìn)問題整改落實(shí)。三是舉一反三抓整改。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、綜合施策,把抓好第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改與各級各類督察發(fā)現(xiàn)問題整改緊密結(jié)合起來,全面排查整治全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的突出問題,有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患。四是建章立制抓整改。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,把整改工作和建章立制并舉推進(jìn),既治標(biāo)又治本、既治已病又治新病也治未病,采取持續(xù)性、兜底性、根本性措施,通過解決一個問題、堵塞一類漏洞、規(guī)范一個領(lǐng)域、完善一套制度,不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的能力水平。
對69個督察反饋問題逐一編制整改方案,提出有效整改措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保2024年完成33個反饋問題整改,2025年完成36個反饋問題整改。
下一步,曲靖市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察云南重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委對曲靖“在生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展上走在前列”的要求,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題抓實(shí)抓好,全力推進(jìn)曲靖市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
附件:第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案