各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《曲靖市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視高位推動(dòng)
基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是民生保障的底線標(biāo)準(zhǔn),錨定“六個(gè)走在全省前列”——“在保障改善民生上走在前列”目標(biāo),著眼“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)對公共服務(wù)體系建設(shè)提出的新要求,及時(shí)更新完善基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),是落實(shí)黨的二十大部署、健全基本公共服務(wù)體系的必然要求。各級各部門務(wù)必高度重視,高位推動(dòng),及時(shí)組織研究部署,細(xì)化服務(wù)流程,確保廣泛動(dòng)員,扎實(shí)推進(jìn),以干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的精氣神,不斷健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的基本公共服務(wù)體系,增強(qiáng)均衡性和可及性,織密織牢基本民生保障網(wǎng),做到人人盡責(zé)、人人享有,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
二、堅(jiān)決落實(shí)支出責(zé)任
地方的財(cái)政事權(quán)原則上由地方通過自有財(cái)力安排經(jīng)費(fèi),相關(guān)收支缺口除部分資本性支出通過依法發(fā)行地方政府債券等方式安排外,主要通過上級政府給予的一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)。中央與地方共同財(cái)政事權(quán)主要實(shí)行中央與地方按比例分擔(dān),具體支出責(zé)任隨分領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革情況予以相應(yīng)調(diào)整。各地財(cái)政要加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理,完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算,保障基本公共服務(wù)資金的及時(shí)下達(dá)和撥付,推動(dòng)建立可持續(xù)的投入保障長效機(jī)制并平穩(wěn)運(yùn)行。
三、強(qiáng)化服務(wù)能力保障
各地要對照《曲靖市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》,強(qiáng)化底線思維,加強(qiáng)供給能力,不折不扣落實(shí)服務(wù)事項(xiàng),織密扎牢民生保障網(wǎng)。一是合理規(guī)劃建設(shè)各類基本公共服務(wù)設(shè)施,加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板,不斷提高基本公共服務(wù)的可及性和便利性。二是按照確定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程,確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)足額撥付到位,配齊相關(guān)服務(wù)人員,保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),鼓勵(lì)將適合通過政府購買方式提供的基本公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。三是加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),完善人才激勵(lì)政策,著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基本公共服務(wù)人員隊(duì)伍。
四、全面推進(jìn)公開共享
各級各部門要加大宣傳力度,豐富宣傳方式和手段,充分利用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等,及時(shí)公開各項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程,暢通意見建議反饋渠道,方便群眾獲取信息、參與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施、維護(hù)自身權(quán)益。要結(jié)合省級開展基本公共服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查和評估的結(jié)果,加強(qiáng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果研究,及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
五、細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)
公共服務(wù)支出情況已作為各地高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。各縣(市、區(qū))人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)持“服務(wù)項(xiàng)目逐條落地落實(shí)”的原則,將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重大任務(wù),積極開展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)行動(dòng),切實(shí)保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益,重大情況及時(shí)報(bào)告。市發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,適時(shí)組織實(shí)施情況的聯(lián)合檢查,結(jié)合基本公共服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查和評估結(jié)果,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)測預(yù)警。
曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì) 中共曲靖市委宣傳部 曲靖市教育體育局
曲靖市民政局 曲靖市司法局 曲靖市財(cái)政局
曲靖市人力資源和社會(huì)保障局 曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 曲靖市文化和旅游局
曲靖市衛(wèi)生健康委員會(huì) 曲靖市退役軍人事務(wù)局 曲靖市應(yīng)急管理局
國家稅務(wù)總局曲靖市稅務(wù)局 曲靖市市場監(jiān)督管理局 曲靖市廣播電視局
曲靖市醫(yī)療保障局 曲靖市殘疾人聯(lián)合會(huì) 曲靖市婦女聯(lián)合會(huì)
附件:曲靖市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)
政策解讀:解讀《曲靖市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》
2024年5月27日