曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大三次會議第43號建議辦理意見的函

楊俊良、桂進(jìn)波等7名代表：

你們提出的《關(guān)于支持車馬碧水庫及其周邊旅游發(fā)展的建議》（第43號），由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“懇請市人民政府及相關(guān)職能部門將車馬碧水庫區(qū)水體及水庫周邊區(qū)域的開發(fā)使用權(quán)下放給馬龍，為方便下一步植入水上觀光旅游服務(wù)、水上運動等業(yè)態(tài)，以實現(xiàn)項目的深度開發(fā)，輻射帶動車馬碧水庫旅游資源整合發(fā)展的目標(biāo)”建議

《云南省水利工程管理條例》第十條明確規(guī)定“大（2）型水庫和其他大型水利工程由州（市）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)實行監(jiān)督管理”，《曲靖市機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于曲靖市車馬碧水庫工程建設(shè)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的批復(fù)》（曲編〔2018〕11號）明確“曲靖市車馬碧水庫工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)對本水庫工程設(shè)施、輸水線路、水域及其岸線的管理和保護(hù)工作”。綜上，車馬碧水庫區(qū)水體及水庫周邊區(qū)域的開發(fā)使用權(quán)無法下放。

目前，車馬碧水庫主體工程建設(shè)已完工并投入試運行，但還未進(jìn)行整體工程竣工驗收，植入水上觀光旅游服務(wù)、水上運動等業(yè)態(tài)需車馬碧水庫整體工程竣工驗收完成后方可協(xié)商開發(fā)使用。為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可按照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定，在保護(hù)水資源及生態(tài)環(huán)境的同時，在水庫周邊淹沒區(qū)以上區(qū)域及庫區(qū)土地征收范圍之外，合理規(guī)劃開發(fā)使用促進(jìn)周邊鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，推動水庫周邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、關(guān)于“懇請市人民政府及相關(guān)職能部門加大對車馬碧水庫及周邊旅游資源的推介，從市級層面招商引資有競爭力的企業(yè)參與開發(fā)，真正讓馬龍這一核心資源發(fā)揮最大效用，成為助推全市旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動力”建議

近年來，市政府積極推動車馬碧水庫旅游資源開發(fā)，2014年完成車馬碧水庫片區(qū)的旅游資源普查，2015年邀請上海奇創(chuàng)旅游景觀設(shè)計有限公司完成了《馬龍區(qū)車馬碧水庫旅游資源開發(fā)規(guī)劃》，依托“峽灣湖島”的資源基底，布局高端康療、運動休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、水上賽事、彩虹田園等業(yè)態(tài)，打造國家級高原湖泊休閑度假旅游區(qū)。同時，積極開展車馬碧水庫旅游推介活動，自水庫蓄水以來已外出推介10余次，先后接待外來客商洽談100余次，2023年與江蘇省建文旅發(fā)展有限公司達(dá)成打造云水旅游度假區(qū)項目的戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在云水廠及車馬碧水庫周邊可開發(fā)范圍內(nèi)進(jìn)行項目建設(shè)；2024年初與蘇州貍貓旅游科技有限公司進(jìn)行云水廠周邊的旅游項目開發(fā)洽談，目前正在就合作協(xié)議進(jìn)行修改完善，企業(yè)進(jìn)行前期調(diào)研及規(guī)劃編制，后續(xù)將陸續(xù)進(jìn)行開發(fā)。

下步工作中，市政府將充分爭取上級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持，大力爭取項目資金、旅游發(fā)展基金等用于片區(qū)開發(fā)建設(shè)；指導(dǎo)馬龍區(qū)完善車馬碧水庫片區(qū)旅游資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)水、電、網(wǎng)絡(luò)、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施，推進(jìn)項目片區(qū)基礎(chǔ)配套、業(yè)態(tài)提升等工作；指導(dǎo)馬龍區(qū)加強(qiáng)項目包裝策劃，針對片區(qū)旅游資源加大招商引資、引才、引企力度，推進(jìn)片區(qū)內(nèi)重大項目建設(shè)，實現(xiàn)部分項目運營，積極申報3A景區(qū)。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2024年10月14日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）