曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2023年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將習(xí)近平法治思想貫穿發(fā)展改革工作始終，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實(shí)市發(fā)展改革委法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)強(qiáng)化委黨組對(duì)法治政府建設(shè)等法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，細(xì)化分工，工作經(jīng)費(fèi)全額保障，統(tǒng)籌力量，形成合力，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作與其他重點(diǎn)工作同步推進(jìn)落實(shí)。

（二）完善配套政策

圍繞曲靖市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025）等重要文件，緊扣涉及市發(fā)展改革委的重點(diǎn)任務(wù)，制定市發(fā)展改革委法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）、進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案、2023年綜合考核責(zé)任事項(xiàng)分解通知、曲靖市基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）、曲靖市2023年節(jié)能監(jiān)察工作實(shí)施方案、進(jìn)一步加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)推動(dòng)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等政策舉措，力推法治政府建設(shè)相關(guān)工作有序有效開展。

（三）學(xué)深弄懂悟透

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。委黨組書記、主任切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平法治思想，帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)全委干部職工進(jìn)一步提高政治站位，提升法治素養(yǎng)。委黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等，深刻認(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平法治思想，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供有力保障。把習(xí)近平法治思想作為干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，以小組會(huì)、專題會(huì)、職工大會(huì)等形式開展傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合機(jī)關(guān)黨支部講黨課、干部職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高全委干部運(yùn)用法治思維開展工作的能力。

（四）依法履職盡責(zé)

一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)籌，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?？茖W(xué)制定曲靖市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，提出總體要求、預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)，及時(shí)評(píng)估計(jì)劃執(zhí)行情況。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判工作機(jī)制。采取有力措施力促穩(wěn)增長(zhǎng)，制定曲靖市2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)28條政策措施、貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障有關(guān)工作，充分發(fā)揮政策系統(tǒng)集成作用，履行好綜合經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作職責(zé)，力促經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二是公共服務(wù)保障水平穩(wěn)步提升。研究制定出臺(tái)《曲靖市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》《曲靖市基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》《關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)實(shí)施方案》等政策文件，引領(lǐng)公共服務(wù)各項(xiàng)工作有效開展。狠抓“十四五”規(guī)劃公共服務(wù)相關(guān)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、文體保障服務(wù)等22個(gè)主要指標(biāo)較好完成，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，普惠性非基本公共服務(wù)供給能力進(jìn)一步提升，生活性服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步帶動(dòng)全市社會(huì)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公共服務(wù)體系不斷完善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

三是全力做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收，牽頭起草《曲靖市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案》等，推動(dòng)污染防治相關(guān)工作扎實(shí)開展。組織開展2023年美麗中國(guó)建設(shè)公眾滿意度云南問卷調(diào)查，開展污水處理設(shè)施摸底梳理，加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)化改造工作跟蹤督導(dǎo)，做好綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，啟動(dòng)2023年首批示范項(xiàng)目申報(bào)，推動(dòng)美麗曲靖建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

四是依法規(guī)范價(jià)費(fèi)管理。嚴(yán)格依法做好權(quán)限范圍內(nèi)的價(jià)格和收費(fèi)管理工作，實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)清單制度，每年定期公示收費(fèi)目錄清單，接受社會(huì)監(jiān)督，清單之外不擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)核定。配合開展2023年曲靖市教育收費(fèi)自查自糾和重點(diǎn)抽查檢查工作，推動(dòng)教育收費(fèi)政策落到實(shí)處。

（五）落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度

一是全面實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度。依法依規(guī)編制、更新、發(fā)布、執(zhí)行《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)權(quán)力清單和責(zé)任清單》《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)權(quán)力清單和責(zé)任清單（行政許可類）》。

二是全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按要求開展國(guó)家2022年版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂工作。執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集通報(bào)及壁壘排查清理制度，多次組織開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例線索歸集核查破除工作。制印《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)推動(dòng)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的通知》，深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)落細(xì)。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。做好云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)市發(fā)展改革委板塊日常更新、運(yùn)維管理工作，助力提升行政審批、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦能力。

（六）深化“放管服”助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是穩(wěn)妥推進(jìn)投資審批制度改革。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)2023年出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》，強(qiáng)化運(yùn)用效果，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。健全項(xiàng)目管理機(jī)制，組建重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班，聚焦全市重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，助推項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目代碼應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在國(guó)家重大項(xiàng)目庫、云南省項(xiàng)目綜合管理一體化平臺(tái)等信息化系統(tǒng)的項(xiàng)目信息共享。進(jìn)一步梳理項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程，印發(fā)項(xiàng)目謀劃建設(shè)流程圖等相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)項(xiàng)目全流程管理。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)《曲靖市開發(fā)區(qū)承接事項(xiàng)清單（2023年版）》，做好賦權(quán)事項(xiàng)相關(guān)工作。

二是深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，聚焦“保持全省領(lǐng)先，對(duì)標(biāo)全國(guó)一流”目標(biāo)，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“提質(zhì)培優(yōu)年” 行動(dòng)，細(xì)化加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范行政執(zhí)法、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等措施，推動(dòng)公檢法機(jī)關(guān)出臺(tái)服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)具體措施，曲靖中院打造“六個(gè)司法宜商子環(huán)境”得到最高人民法院肯定。開展?fàn)I商環(huán)境“暖心”行動(dòng)和“營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)解決政策落實(shí)不到位、聯(lián)系企業(yè)不緊密、涉企檢查報(bào)審不嚴(yán)格等問題，營(yíng)商環(huán)境“曲靖品牌”更加響亮。

（七）加大普法宣傳力度

一是落實(shí)普法責(zé)任制。制印《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施方案》等普法工作方案和計(jì)劃，明確重點(diǎn)，理清職責(zé)，推行普法責(zé)任清單制度、重要普法節(jié)點(diǎn)提示單制度、重點(diǎn)普法任務(wù)督辦制度。開展“誰主管誰普法 誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，形成年度履職報(bào)告。

二是加強(qiáng)“以案釋法”工作。健全完善市發(fā)展改革委“以案釋法”工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“以案釋法”工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。組織干部職工登錄網(wǎng)站觀看庭審播報(bào)，在單位政務(wù)新媒體發(fā)布警示教育活動(dòng)信息、典型案例，做好警示提醒和宣傳引導(dǎo)。

三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市法治文化建設(shè)相關(guān)決策部署，整合單位辦公場(chǎng)地、官方微博、微信公眾號(hào)、“信用中國(guó)（云南曲靖）”官方網(wǎng)站等線上線下場(chǎng)所、平臺(tái)，兼顧法治宣傳教育、文明單位創(chuàng)建、發(fā)改重點(diǎn)工作等內(nèi)容，精心策劃，認(rèn)真篩選，確定主題，劃分宣傳區(qū)域，打造好發(fā)改法治文化陣地。

四是完成“八五”普法規(guī)劃中期評(píng)估。按照《關(guān)于開展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)情況中期評(píng)估工作的通知》（曲治市辦〔2023〕15號(hào)）要求組織開展自查評(píng)估。對(duì)照《關(guān)于做好“八五”普法中期評(píng)估工作》要求，認(rèn)真開展“八五”普法中期評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題不足、謀劃下步工作。

五是開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)工作。收集匯總相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，分類匯編形成《曲靖市發(fā)展改革委普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳手冊(cè)》《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)民法典學(xué)習(xí)手冊(cè)》《曲靖發(fā)展和改革委員會(huì)法治宣傳讀本—法律法規(guī)匯編》等系列法治宣教讀本，印發(fā)全委領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)使用。依托“知法明理”“云南發(fā)布”“云南政法”“云南普法”等公眾號(hào)和小程序，組織參與系列普法在線學(xué)法和在線答題活動(dòng)。

六是組織專題普法學(xué)法活動(dòng)。利用“4·15全民國(guó)家安全教育日”、“美好生活·民法典相伴”、“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周、世界糧食安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、國(guó)家安全教育、民法典、憲法、糧食安全、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、紅色法制史等內(nèi)容，提升干部職工綜合法治素養(yǎng)。

七是廣泛開展面向社會(huì)的普法活動(dòng)。充分運(yùn)用志愿者服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)、行政執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)，主動(dòng)開展《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》等法律法規(guī)宣傳，切實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)公眾普法宣傳教育覆蓋面。

（八）強(qiáng)化依法決策

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。常態(tài)長(zhǎng)效抓好文件制發(fā)管理，全面推行規(guī)范性文件管理、文件合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。制發(fā)《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)事宜的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化委內(nèi)合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程。組織開展黨內(nèi)規(guī)范性文件和行政規(guī)范性文件清理。結(jié)合發(fā)展改革職能職責(zé)與工作實(shí)際，積極配合開展立法相關(guān)工作。

二是執(zhí)行重大決策程序規(guī)定。落實(shí)《曲靖市重大行政決策程序規(guī)定》等相關(guān)要求，強(qiáng)化依法決策意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定，提升依法科學(xué)民主決策水平。

三是落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)法律顧問，落實(shí)《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)法律顧問主要職責(zé)》要求，參與委內(nèi)重大事項(xiàng)、重要合同、協(xié)議條款內(nèi)容擬定、法律法規(guī)咨詢、合法性審查等工作。

（九）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法工作要求，結(jié)合市發(fā)展改革委職能職責(zé)，圍繞糧食物資監(jiān)督檢查、節(jié)能檢查、工程咨詢單位“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域，制定2023年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃、“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃等，切實(shí)組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。糧食物資監(jiān)督檢查方面，組織開展糧油市場(chǎng)巡查、市級(jí)儲(chǔ)備糧油季度檢查、政策性糧油庫存檢查、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、糧食收購監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、儲(chǔ)備糧入庫驗(yàn)收檢查等“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作13次；節(jié)能工作檢查方面，已對(duì)取得2022年度市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見的9家企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查，對(duì)24家企業(yè)開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察；配合開展相關(guān)檢查工作方面，已完成配合省級(jí)工程咨詢單位“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查及企業(yè)投資備案項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。

二是推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，執(zhí)行《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)行政執(zhí)法公示辦法執(zhí)法全過程記錄辦法重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等相關(guān)規(guī)定，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法法制審核制度；依法落實(shí)告知制度，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益；深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施意見》，依法行使行政裁量權(quán)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和證件管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法治宣傳教育培訓(xùn)，組織行政執(zhí)法證新證申領(lǐng)人員參加行政執(zhí)法人員資格考試，完成全委行政執(zhí)法證持證人員信息更新錄入。加大行政執(zhí)法案卷管理，參加全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查，促進(jìn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范制作，提高案卷制作質(zhì)量，形成《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)2023年行政執(zhí)法案卷評(píng)查報(bào)告》，執(zhí)行涉企檢查報(bào)審制度，落實(shí)涉企檢查報(bào)審制度相關(guān)工作安排部署要求，進(jìn)一步梳理排查涉企檢查工作事項(xiàng)，規(guī)范涉企檢查。

（十）分類完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制

一是加強(qiáng)糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急能力建設(shè)。制定出臺(tái)《曲靖市糧食臨時(shí)供應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案》《曲靖市糧食應(yīng)急保障體系及區(qū)域糧食應(yīng)急保障中心建設(shè)方案》，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法治化規(guī)范化水平。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》，規(guī)范救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理工作。落實(shí)救災(zāi)物資管理統(tǒng)計(jì)工作及糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)季報(bào)制度。及時(shí)完成救災(zāi)物資調(diào)撥任務(wù)。編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，積極爭(zhēng)取市級(jí)重要物資、救災(zāi)物資儲(chǔ)備資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理經(jīng)費(fèi)。參加省級(jí)糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急保障演習(xí)，強(qiáng)化糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能。

二是建立健全重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制。聚焦重點(diǎn)商品、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，合理界定調(diào)控范圍，保障重要民生商品有效供給和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障低收入群體的基本生活。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，保障生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

（十一）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處工作

一是重視矛盾糾紛化解工作。委黨組會(huì)集中學(xué)習(xí)《云南省矛盾糾紛多元化解條例》《曲靖市多元化解糾紛促進(jìn)條例》，并對(duì)下步工作作出安排。建立健全《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制》等制度，從源頭上下功夫，防范化解矛盾糾紛。及時(shí)排查預(yù)警潛在隱患、不穩(wěn)定苗頭，分析研判，提出解決方法和途徑，采取有力措施，排除化解，妥善處理。

二是依法開展行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。落實(shí)各級(jí)黨委政府對(duì)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作部署，總結(jié)工作開展情況，推動(dòng)行政復(fù)議與行政訴訟工作有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。

（十二）加強(qiáng)行政權(quán)力制約監(jiān)督

一是構(gòu)建行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管網(wǎng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督有機(jī)貫通相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。健全完善制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)事前事中事后監(jiān)管，把對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)管抓在日常落實(shí)在經(jīng)常。

二是持續(xù)深化政務(wù)公開。加強(qiáng)政策宣傳解讀，發(fā)布權(quán)威信息和發(fā)改動(dòng)態(tài)，注重推介綜合經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格管理、糧食安全等方面經(jīng)驗(yàn)成效，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切訴求。2023年以來，在市政府門戶網(wǎng)站公開價(jià)格收費(fèi)、項(xiàng)目批復(fù)、糧油價(jià)格、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增動(dòng)能惠民生等信息150篇，微信公眾號(hào)共發(fā)布信息513篇，閱讀量逾8萬人次，形成重點(diǎn)工作宣傳報(bào)道“上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振”的宣傳模式。受理辦結(jié)依申請(qǐng)公開11件、12345熱線12件。

三是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用信息歸集共享，實(shí)行行政許可和行政處罰等信息“雙公示”。依托曲靖市信用信息共享平臺(tái)歸集共享各類信用信息。截至目前，平臺(tái)已歸集公共信用信息7567.06萬條（其中，法人及非法人組織信息712.64萬條，自然人信息6854.41萬條），包括行政許可、行政處罰、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等86類信息，通過“信用中國(guó)（云南曲靖）”網(wǎng)站依法依規(guī)對(duì)外公示紅（黑）名單、法人及非法人組織行政許可、行政處罰等信息213.3萬條。

（十三）加大法治政府建設(shè)科技保障力度

立足發(fā)改工作實(shí)際，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)布局，按照國(guó)家和省的信息化項(xiàng)目申報(bào)要求，積極組織做好曲靖市看守所智慧監(jiān)管項(xiàng)目等信息化項(xiàng)目可研審批工作及數(shù)字羅平等項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，推動(dòng)信息化平臺(tái)建設(shè)工作跨上新臺(tái)階，助推數(shù)字政府建設(shè)。

二、存在不足和原因

一是法治力量相對(duì)薄弱。法治專業(yè)人員不足，對(duì)法律專業(yè)知識(shí)的掌握還不能滿足實(shí)際工作需要。二是法治意識(shí)有待增強(qiáng)。運(yùn)用法治思維和法治方式思考問題、解決問題的能力不足。三是法治宣傳教育有待加強(qiáng)。法治宣傳深度、廣度還不夠，普法宣傳方式方法相對(duì)單一。

三、落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

市發(fā)展改革委黨組書記、主任切實(shí)履行法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者責(zé)任，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，定期專題研究法治建設(shè)工作，統(tǒng)籌安排法治建設(shè)重點(diǎn)工作，審議法治建設(shè)工作重要文件，以上率下帶動(dòng)全委法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)全委依法行政能力水平不斷提升。  

四、下一步工作打算

下一步，市發(fā)展改革委將嚴(yán)格按照市委依法治市辦要求，持續(xù)加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，加大普法宣傳教育工作力度；進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展法治建設(shè)工作，推動(dòng)法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)

                               2024年3月21日