市委依法治市辦:
今年以來,市投資促進(jìn)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于普法工作的決策部署,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平法治思想,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到加強(qiáng)法治建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)上,全面落實(shí)依法行政,嚴(yán)格要求黨員干部嚴(yán)守法規(guī)底線,依法守規(guī)、依法辦事,營(yíng)造濃厚的學(xué)法遵法守法氛圍,根據(jù)《關(guān)于做好省級(jí)年度法治建設(shè)成效考評(píng)準(zhǔn)備工作的通知》文件要求,現(xiàn)將曲靖市投資促進(jìn)局2023年法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。積極落實(shí)干部學(xué)法用法制度,把法治工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo),將法治工作開展情況作為年度述職重要內(nèi)容,成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,擬制下發(fā)了系列文件,明確了工作路徑和責(zé)任分工,確保工作開展取得實(shí)效、落到實(shí)處。8月3日,召開法治建設(shè)專題部署會(huì)議,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),修改完善了規(guī)章制度,明確了工作路徑和責(zé)任分工,確保法治工作開展取得實(shí)效、落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把牢政治方向。大力開展法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),把習(xí)近平法治思想作為黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的“必修課”,豐富學(xué)習(xí)形式,帶動(dòng)全體黨員干部加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的理解把握。今年1—10月,召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議20次,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)7次,集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律知識(shí),同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)督促個(gè)人自學(xué)。堅(jiān)持以案示警,通過觀看“普法強(qiáng)基在行動(dòng)”專題警示教育片,推進(jìn)習(xí)近平法治思想走進(jìn)群眾、深入人心,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的工作習(xí)慣和工作方式。
(三)深化普法宣傳,增強(qiáng)法治意識(shí)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云嶺先鋒”“干部在線”“法宣在線”等平臺(tái)為載體,豐富開展“三會(huì)一課”“主題黨日”“讀書日”“讀書班”、線上庭審旁聽等活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度,組織全局人員認(rèn)真開展憲法宣誓儀式;抓好黨員干部的黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全局干部職工重溫入黨誓詞,確保黨員、干部將初心和黨紀(jì)法規(guī)內(nèi)化于心、外踐于形。同時(shí)大力開展法治文化氛圍的營(yíng)造,充分利用辦公區(qū)域、走廊壁畫以及微信公眾號(hào)等新媒體手段宣傳法制常識(shí)和法律知識(shí),通過“曲靖招商”微信公眾號(hào)等新媒介大力宣傳習(xí)近平法治思想和憲法有關(guān)法律知識(shí),推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。
(四)自覺接受監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格按照司法審查程序,經(jīng)征求意見建議及單位有職法律顧問進(jìn)行法律審查,報(bào)司法局規(guī)范性文件科進(jìn)行司法審查,今年陸續(xù)出臺(tái)了《曲靖市市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《曲靖市招商引資策劃包裝項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》《曲靖市商務(wù)活動(dòng)管理辦法》。同時(shí)自覺接受司法監(jiān)督,規(guī)范了政府信息依申請(qǐng)公開的流程、受理、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié),提高了政務(wù)公開信息化水平。
二、存在問題
一是學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富,對(duì)法規(guī)的內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握不夠到位。部分黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),在思想上認(rèn)識(shí)不到位,銘記于心和聯(lián)系實(shí)際工作不夠深入,法治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。二是學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善,對(duì)于自學(xué)內(nèi)容和延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。招商引資工作任務(wù)緊、壓力大,法治培訓(xùn)較少,客觀條件上人員集中學(xué)習(xí)難、統(tǒng)一布置落實(shí)任務(wù)難,依法行政水平不高,對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。三是法治教育宣傳開展的不夠深入扎實(shí),宣傳法律知識(shí)的方式方法還有欠缺,學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步增強(qiáng),部分干部職工辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法還未成為普遍共識(shí)。
三、2024年工作打算
2024年,市投資促進(jìn)局將繼續(xù)貫徹落實(shí)市委依法治市辦工作決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步統(tǒng)籌加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦“一規(guī)劃兩綱要”推進(jìn)情況,緊盯法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是法治政府建設(shè)推進(jìn)中的重點(diǎn)任務(wù)和短板弱項(xiàng),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)相關(guān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。將黨內(nèi)法規(guī)工作納入重要議事日程,納入黨建工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳,讓全體黨員了解黨內(nèi)法規(guī)工作的重要性,形成良好工作氛圍。
(二)進(jìn)一步提高思想政治站位。加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面依法治國(guó)部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面依法行政的政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)站在全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)、把握和推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作。
(三)進(jìn)一步組織開展法治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,開展《合同法》《貿(mào)易法》《商標(biāo)法》《營(yíng)商環(huán)境條例》《中華人民共和國(guó)外商投資法》等專項(xiàng)法律法規(guī)宣傳教育,聘請(qǐng)法律專家講課或印發(fā)宣傳冊(cè),滿足本系統(tǒng)、本單位干部群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。定期組織參加法律知識(shí)講座、普法考試,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的濃厚氛圍,切實(shí)樹牢依法行政、依法辦事意識(shí),推動(dòng)法治招商向縱深發(fā)展。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳工作。創(chuàng)新法治宣傳教育機(jī)制方法,把法治文化宣傳深入到招商工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、開展到招商工作一線,落實(shí)到招商工作日?;顒?dòng)中,進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員法治意識(shí),提升運(yùn)用法治思維解決問題的能力。把法律條文與招商引資工作實(shí)際相結(jié)合,針對(duì)企業(yè)法律意識(shí)、法律知識(shí)欠缺的現(xiàn)實(shí)情況和存在問題,精準(zhǔn)普法。利用釘釘、微信工作群、曲靖招商公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳法制案例,繼續(xù)保持訂閱關(guān)注“中國(guó)普法”“云南普法”“曲靖市普法”等微信公眾號(hào),時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)各級(jí)法治宣傳工作動(dòng)態(tài),著力提升全體黨員干部職工的法治素養(yǎng)和依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
(五)進(jìn)一步完善信息公開工作。切實(shí)樹立起依法執(zhí)政、執(zhí)政為民的理念,把政府信息公開作為接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾、推動(dòng)工作落實(shí)的有力抓手,自覺接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。不斷細(xì)化工作責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)做好信息公開工作,依法保障公民知情權(quán),推進(jìn)本單位財(cái)政、人事等各項(xiàng)工作從結(jié)果公開到過程公開,完善部門行政權(quán)力清單,推行網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
(六)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全力配合行政執(zhí)法部門做好執(zhí)法工作,尤其是服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”落實(shí)中積極參與涉企檢查審核工作。加大行政問責(zé)力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理和定期清理制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,并公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。
(七)進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。大力開展金融助力招商行動(dòng)、通信助力招商行動(dòng)、稅務(wù)助力招商行動(dòng),優(yōu)化整合多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,為企業(yè)提供最大限度的幫助;搭建政企之間的溝通橋梁,做到聯(lián)系企業(yè)常態(tài)化、對(duì)接工作具體化、解決問題高效化。通過到企業(yè)調(diào)研、與企業(yè)座談、組織企業(yè)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議、走訪慰問企業(yè)等方式,及時(shí)了解和解決企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題;堅(jiān)決杜絕公職人員違規(guī)插手干預(yù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)行為,全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,光明磊落同企業(yè)交往,誠(chéng)心實(shí)意為企業(yè)排憂解難,積極主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,切實(shí)做到“親而有度、清而有為”。
曲靖市投資促進(jìn)局
2024年1月3日