曲農(nóng)〔2024〕133號
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局、曲靖經(jīng)開區(qū)綜合保障局:
為做好2024年病死豬無害化集中處理工作,完善病死豬無害化處理補(bǔ)助政策,保障國家財政資金使用安全,促進(jìn)全市病死豬無害化處理工作深入開展。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定了《曲靖市2024年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理補(bǔ)助工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年12月13日
(此件公開發(fā)布)
為切實(shí)做好全市2024年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和發(fā)放工作,有效促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,防控重大動物疫病,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照《云南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金(動物防疫補(bǔ)助)的通知》(云財農(nóng)〔2024〕168號)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2024年中央支持畜牧業(yè)發(fā)展政策任務(wù)實(shí)施工作的通知》《病死畜禽無害化處理工作方案(試行)》(曲農(nóng)〔2023〕145號),結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、補(bǔ)助對象及范圍
對9個縣(市、區(qū))在2024年1月1日—11月15日期間(病死豬集中無害化處理數(shù)量),按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則,按照縣級自查、委托第三方審計和市級抽查的方式,分別對3家從事病死畜禽集中無害化處理的企業(yè)開展核查工作(曲靖市百奧邁斯生物科技有限公司、陸良縣百奧邁斯生物科技有限公司、富源縣恒易生物科技有限公司)。
二、補(bǔ)助資金來源
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理實(shí)行先處理后補(bǔ)助,省級綜合考慮各州(市)生豬養(yǎng)殖量、處理量和集中專業(yè)處理率等因素,按因素法測算后,切塊下達(dá)全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助資金共1330萬元(含宣威市),其中,下達(dá)馬龍區(qū)17萬元,由馬龍區(qū)兌付到相應(yīng)的實(shí)施主體;下達(dá)市級1313萬元和2023年中央第二批補(bǔ)助資金(云財農(nóng)〔2024〕71號 )結(jié)余資金6.934098萬元,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定、審計及公示無異議后,統(tǒng)一兌付到集中無害化處理企業(yè)。
三、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2024年度養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為33.34元/頭,不再執(zhí)行每頭病死豬無害化處理補(bǔ)助80元的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)余的集中無害化處理補(bǔ)助資金,可以結(jié)轉(zhuǎn)用于兌付后續(xù)集中無害化處理補(bǔ)助。
四、處理數(shù)審核流程
(一)審核流程。按照養(yǎng)殖病死豬申報→實(shí)施單位定點(diǎn)收集→專用車輛運(yùn)輸→集中無害化處理企業(yè)入庫→無害化處理全環(huán)節(jié)流程→無害化處理產(chǎn)物流向程序,對申報、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、入庫、處理及產(chǎn)物流向相關(guān)紙質(zhì)臺賬及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性、邏輯性、真實(shí)性進(jìn)行審核。
(二)數(shù)量認(rèn)定。根據(jù)《曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展2024年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理數(shù)據(jù)核查的通知》,于2024年12月6日—9日期間開展縣級自查核查,2024年12月9日—13日期間委托第三方開展審計核查及市級抽查,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理數(shù)據(jù)核查以第三方審計核定數(shù)為準(zhǔn)。
(三)審核對象。1.曲靖百奧邁斯生物科技有限公司,覆蓋麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、會澤縣轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理。2.陸良百奧邁斯生物科技有限公司,覆蓋陸良縣、師宗縣、羅平縣轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理。3.富源恒易生物科技有限公司,負(fù)責(zé)富源縣轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補(bǔ)助資金發(fā)放工作,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由局黨組書記、局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,財務(wù)科、畜牧獸醫(yī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心為成員的曲靖市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理工作組,管理工作組下設(shè)辦公室在畜牧獸醫(yī)科,主要負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理的監(jiān)管、核查及補(bǔ)助資金的發(fā)放工作,確保病死豬無害化處理專款專用。
(二)嚴(yán)格發(fā)放程序。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補(bǔ)助資金按照??顚S靡螅瑢θ?個縣(市、區(qū))在2024年1月1日—11月15日期間無害化處理企業(yè)收集處理的無害化集中處理病死豬數(shù)量進(jìn)行核查,通過曲靖市人民政府門戶網(wǎng)(政務(wù)公開專欄)對核實(shí)病死豬無害化集中處理情況向社會公示,公示內(nèi)容包括:無害化集中處理病死豬數(shù)量、補(bǔ)助金額、舉報電話等。公示時間5日,公示無異議后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織發(fā)放病死豬集中無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,落實(shí)專人、專賬管理,確保??顚S?,嚴(yán)禁滯留、截留、擠占、挪用。
(三)強(qiáng)化資金管理及兌付。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補(bǔ)助資金實(shí)行??顚S茫瑥V泛接受社會和群眾監(jiān)督,對提供虛假資料、騙取套取、挪用補(bǔ)助資金,以及不按規(guī)定無害化處理病死豬,發(fā)生隨意棄置病死豬等違法行為的單位和個人,一經(jīng)查實(shí),依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,同時將已經(jīng)發(fā)放的財政補(bǔ)助資金全額收回上繳市財政。
(四)妥善保管材料。無害化集中處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報、審核、發(fā)放等原始憑證材料,電子數(shù)據(jù)資料等要留檔1年以上,保管期限按照《會計檔案管理辦法》(財政部國家檔案局令第79號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。