2023年,市發(fā)展改革委認(rèn)真落實市委、市政府有關(guān)營商環(huán)境部署要求,聚焦“全省領(lǐng)先、全國一流”目標(biāo),接續(xù)落實優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,堅持軟環(huán)境、硬環(huán)境雙向發(fā)力,全力打響“曲靖服務(wù)”品牌,深入推進(jìn)各項指標(biāo)優(yōu)化提升,并取得顯著成效。營商環(huán)境評價持續(xù)走在全省前列,2023年省營商環(huán)境評價指標(biāo)排名位居全省第2,“打造一流營商環(huán)境”綜合考核排名由2022年第3位提升至第2位,連續(xù)兩年上榜“中國投資熱點城市”。
一、主要做法
一是高位推動,全面壓實責(zé)任。高位統(tǒng)籌,調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立6個專項組并細(xì)化18個工作組,全面壓實市縣責(zé)任,堅持以“兩個革命”為抓手,推動形成全市共促營商環(huán)境合力。
二是聚焦問題,補齊短板弱項。梳理形成問題清單79條,制定《曲靖市優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》,一指標(biāo)一方案推動問題清單銷號;開展?fàn)I商環(huán)境“暖心行動”、營商環(huán)境不優(yōu)專項整治,推動“設(shè)置隱性門檻”、“妨礙公平競爭”、“不兌現(xiàn)招商承諾”、“拖欠中小企業(yè)賬款”等一批問題解決。
三是對標(biāo)一流,全面提質(zhì)培優(yōu)。借鑒先進(jìn)地區(qū)和城市經(jīng)驗,提出我市實踐措施,出臺《曲靖市營商環(huán)境提質(zhì)培優(yōu)年行動方案》和2023年重點任務(wù)清單157條,強化“周跟蹤調(diào)度、月分析通報、定期交辦督辦”工作機制,項目化、清單化推動各項任務(wù)落實。
四是強化創(chuàng)新,打造“曲靖口碑”。全省首家“水電氣網(wǎng)”政企互通系統(tǒng)上線運行;曲靖特色一站式多元糾紛和訴訟服務(wù)體系健全完善;“珠源品牌”地理標(biāo)志司法保護(hù)系列活動在全國法院系統(tǒng)推廣;“健全三級聯(lián)動優(yōu)化升級審批服務(wù)體系”被國務(wù)院相關(guān)部門信息刊載全省推廣;投資項目代辦信息系統(tǒng)建設(shè)運行,全省營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)特色示范區(qū)建設(shè)不斷完善。
五是激發(fā)活力,經(jīng)營主體提質(zhì)倍增。2023年,全市實有經(jīng)營主體77.64萬戶,較上年底凈增21.3萬戶,省級目標(biāo)任務(wù)完成率324.64%,排名全省第一。其中,企業(yè)15.37萬戶,較上年底凈增5.22萬戶,排名全省第二,凈增長率51.47%,省級目標(biāo)任務(wù)完成率809.85%,排名全省第一;“四上”企業(yè)達(dá)2464戶,凈增642戶,較2022年增長35.2%,增速排名全省第一。
二、下步工作措施
據(jù)了解,2024年國家營商環(huán)境評價預(yù)計下半年啟動,曲靖將繼續(xù)作為參評城市。為全力做好2024年國評和年度省評工作,市發(fā)展改革委將采取更加有力措施,切實履行牽頭統(tǒng)籌職責(zé),推動部門實施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措,加快營商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升,確保國評進(jìn)位提檔、省評保持領(lǐng)先。
一是強化專班推進(jìn)。盡快成立營商環(huán)境工作專班,抽調(diào)骨干力量加強參評指標(biāo)分析調(diào)度推進(jìn)。二是全面整改提升。圍繞省評反饋,深入部門調(diào)研,全面摸清各項指標(biāo)短板弱項,梳理問題清單,細(xì)化整改措施,項目化、清單化、具體化推進(jìn)問題整改提升。三是落實省市有關(guān)部署。接續(xù)落實省市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,制定出臺營商環(huán)境“爭創(chuàng)一流年”行動方案和2024年重點任務(wù)清單,逐項指標(biāo)明確優(yōu)化路徑、重點任務(wù)和提升目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、增效能。四是提前謀劃國評省評。認(rèn)真做好國評、省評各項準(zhǔn)備工作,聚焦簡政放權(quán)、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效等領(lǐng)域,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀劃出臺一批改革措施,努力把曲靖實踐打造成為“曲靖經(jīng)驗”。同時,注重總結(jié)宣傳推廣,推動全省營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)特色示范區(qū)建設(shè)取得更大進(jìn)展。