2024年10月及國(guó)慶期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告

近日，市減災(zāi)委員會(huì)辦公室、市應(yīng)急管理局會(huì)同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市交通運(yùn)輸局等部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)10月份及國(guó)慶期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。

綜合分析認(rèn)為：預(yù)計(jì)10月份我市月平均氣溫除宣威、富源、羅平偏低0.5-1℃外，其余地區(qū)接近常年同期；降水量除宣威、會(huì)澤北部偏多10-20%外，其余地區(qū)接近常年同期，主要有2次降水天氣過(guò)程，大致出現(xiàn)在13-15日：陰有小到中雨；27-29日：陰有小到中雨局部大雨。10月份是我市由雨季向干季轉(zhuǎn)換的時(shí)期，局地強(qiáng)降水和大風(fēng)、冰雹、雷電等災(zāi)害性強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生頻率仍較高，可能引發(fā)局地洪澇及山洪地質(zhì)災(zāi)害。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）道路交通災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。10月份處于汛期末，局地強(qiáng)降水、強(qiáng)對(duì)流天氣仍有發(fā)生可能，短時(shí)強(qiáng)降雨極易引發(fā)積水、倒樹(shù)、落石、塌方等自然災(zāi)害，運(yùn)營(yíng)公路、建設(shè)工地等仍面臨危險(xiǎn)；國(guó)慶假期間高速公路免費(fèi)通行，探親流、旅游流交織疊加，人車(chē)流量激增，伴隨著低溫、大霧天氣出現(xiàn)，交通事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高。

（二）地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。全市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌類(lèi)型多樣，地質(zhì)環(huán)境脆弱，近期雖降雨逐漸減少，仍需防范小范圍內(nèi)單點(diǎn)突發(fā)強(qiáng)降雨，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。主要易發(fā)區(qū)有會(huì)澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)有山邊山腳、陡坡陡崖下、溝內(nèi)、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)、公路（鐵路）沿線(xiàn)、水電開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、旅游景區(qū)等人為活動(dòng)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大的縣（市、區(qū)）有會(huì)澤縣、宣威市、富源縣。

（三）水旱災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。結(jié)合前期主要江河來(lái)水及后期降水預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)10月份曲靖市江河來(lái)水整體偏少，各河道可能會(huì)出現(xiàn)不同程度的漲水過(guò)程，但出現(xiàn)超警戒水位的可能性較小。10月份處于雨季向枯水期轉(zhuǎn)換的過(guò)渡時(shí)期，可能發(fā)生局地性強(qiáng)降雨，旱象也可能初顯，水旱災(zāi)害防御形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

（四）林草災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。受氣候影響，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，加之林分結(jié)構(gòu)不合理，森林健康狀況欠佳，林木自身抵御病蟲(chóng)害的能力較差，利于病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。森林資源和新造林面積增加，特別是純林面積和園林樹(shù)種的增多，有害生物發(fā)生危害的誘因增多，加之經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁，物流激增，使檢疫檢驗(yàn)工作難度加大，有害生物入侵傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)成倍增加，主要影響全市范圍內(nèi)森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、濕地公園、自然保護(hù)地、尾礦庫(kù)林用林地等林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域存在有害生物危害和蟲(chóng)害危害。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)，10月份雨水相對(duì)較少，全市將以晴熱天氣為主，對(duì)秋糧等農(nóng)作物收獲有利；國(guó)慶節(jié)期間會(huì)有零星小雨，對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利，隨著旱季來(lái)臨，秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)面臨干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、對(duì)策及建議

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。國(guó)慶小長(zhǎng)假在即，旅游省親人車(chē)明顯增加，防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)安全防范工作提出更高要求。各地各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)著力防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，有針對(duì)性加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、督導(dǎo)檢查，層層壓實(shí)責(zé)任措施，善始善終做好安全防范各項(xiàng)工作。

（二）緊抓風(fēng)險(xiǎn)隱患防控，有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)。10月份是雨旱轉(zhuǎn)折期，天氣多變，防汛壓力仍然不減，各地各相關(guān)部門(mén)仍需密切關(guān)注雨情汛情，加強(qiáng)短時(shí)強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)；預(yù)計(jì)全市大部地區(qū)雨季于本月上中旬前后相繼結(jié)束，與常年相比，大部地區(qū)雨季結(jié)束期接近常年到略偏早，部分地區(qū)氣象干旱可能持續(xù)發(fā)展，要在確保安全的前提下，抓住有利時(shí)機(jī)蓄水，儲(chǔ)備抗旱水源，提前做好蓄水抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）廣泛宣傳增強(qiáng)意識(shí)，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。各地各相關(guān)部門(mén)要綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展高頻次、全覆蓋安全宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)極端天氣及交通擁堵?tīng)顟B(tài)下安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，落實(shí)公路、車(chē)站及碼頭安全措施，確保群眾出行安全有序。加強(qiáng)人流監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，根據(jù)景點(diǎn)承載能力，合理控制客流，提醒游客遵守景區(qū)、游樂(lè)項(xiàng)目安全規(guī)定，教育引導(dǎo)群眾對(duì)自身安全負(fù)責(zé)，不前往沒(méi)有正式開(kāi)放、缺乏安全保障的區(qū)域游玩、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，謹(jǐn)慎參與高空、高速等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，防止安全事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，高效處置突發(fā)事件。各地各部門(mén)要合理安排人員，做好24小時(shí)值班值守，確保遇有突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息、科學(xué)高效處置各類(lèi)突發(fā)事件；要提前預(yù)置應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，備好保障物資，特別是叫應(yīng)后要持續(xù)跟蹤基層防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，確保災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)措施落實(shí)到位。