曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆三次會議第8號提案辦理意見的函

郎添委員：

你提出的《關(guān)于健全房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理機制、提升市民購房安全滿意度的提案》（第8號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

曲靖市委、市政府一直以來高度重視房地產(chǎn)工作，特別是近年來，面對房地產(chǎn)市場持續(xù)下行壓力和風(fēng)險問題，堅持因城施策、精準(zhǔn)施策，切實履行地方政府責(zé)任，出臺了“28條”等一系列相關(guān)政策措施，著力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、關(guān)于“解決商品房辦證難”的建議

（一）持續(xù)提升不動產(chǎn)登記服務(wù)能力和水平。持續(xù)推進不動產(chǎn)登記、交易和稅收“一窗受理”，一般不動產(chǎn)登記全部實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)，抵押登記實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)，查解封登記、異議登記、注銷登記、檔案查詢證明實現(xiàn)即時辦結(jié)，全力推行新建商品房“交房即交證”登記模式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”登記平臺，持續(xù)提升不動產(chǎn)登記服務(wù)能力和水平。

（二）持續(xù)加大清理和化解不動產(chǎn)歷史遺留問題處置工作力度。2024年2月開展了全市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題小區(qū)再排查、再起底，排查出2016年11月24日前建成入住不動產(chǎn)登記歷史遺留問題小區(qū)16個，涉及5214套房屋，2016年—2021年1月4日前建成入住不動產(chǎn)登記歷史遺留問題小區(qū)12個，涉及9921套房屋，共計28個問題小區(qū)涉及15135套房屋。

（三）著力化解規(guī)劃核實難題。按照《自然資源部關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕號）要求，在守緊守牢政策底線的同時，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持購房人無過錯原則，最大限度找準(zhǔn)結(jié)合點，依法依規(guī)開展規(guī)劃核實工作。

二、關(guān)于“加強商品住房買賣合同管理”的建議

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《商品房銷售管理辦法》及其他相關(guān)法規(guī)，認真執(zhí)行省住建廳、省市場監(jiān)管局制定的商品房買賣合同示范文本，在購銷雙方平等、自愿、誠實、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂新建商品房買賣合同。同時，嚴格落實新建商品房網(wǎng)簽合同備案管理，認真核查、核實網(wǎng)簽合同電子版與紙質(zhì)合同的合法性、合規(guī)性，方可準(zhǔn)予備案。

三、關(guān)于“健全房地產(chǎn)信息公開機制”的建議

建立了曲靖市房產(chǎn)信息網(wǎng)、云房天天房交會小程序，提供重點工作通報、重要事項公示公告、合同查詢、預(yù)售查詢等，通過線上線下宣傳推動，對新建商品房樓盤相關(guān)信息進行公開發(fā)布。

四、關(guān)于“政府監(jiān)管部門要建立誠信聯(lián)動機制”的建議

（一）有效運用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）開展信用體系建設(shè)。2023年度全市應(yīng)年報公示企業(yè)139169戶，完成年報公示企業(yè)126918戶，年報公示率91.2%。認真貫徹落實《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，鼓勵違法失信當(dāng)事人主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）夯實信用體系建設(shè)制度基礎(chǔ)。依托曲靖市信用信息共享平臺歸集全市各級住建部門行政處罰、行政許可、信用評價結(jié)果等信息28類，共26.36萬條，其中，行政許可信息8743條，行政處罰信息252條，行政檢查信息65條，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)備案信息20條，曲靖市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息評價信息253條，云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員信用評價信息103條，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書信息172條。

（三）開展聯(lián)合懲戒。加大公示與懲戒力度，運用好國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)將市場主體被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單及行政處罰信息向社會公告，實現(xiàn)與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合懲戒。  

（四）優(yōu)化營商環(huán)境。2024年全市共制定了部門“雙隨機、一公開”抽查計劃757項、部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃334項。

五、下步工作打算

（一）健全完善監(jiān)管機制。健全完善房地產(chǎn)項目全過程監(jiān)管機制，按照“市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、信息共享、齊抓共管”的原則，明確部門工作職責(zé)，增強工作合力，強化房地產(chǎn)項目實施事前、事中、事后全過程監(jiān)管，全面推進項目建成交付辦證，保護購房人的合法權(quán)益，推動房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）切實強化跟蹤督導(dǎo)。嚴把房地產(chǎn)市場入口關(guān)、嚴把開發(fā)過程監(jiān)管關(guān)、嚴把項目資金監(jiān)管關(guān)，嚴肅查處項目實施過程中侵害群眾利益的違法違規(guī)行為，對問題項目建立臺賬，實時動態(tài)監(jiān)測，限期整改銷號，千方百計保交房，全力以赴穩(wěn)民生，不斷提升群眾滿意度。

（三）加強輿論引導(dǎo)。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體宣傳解讀房地產(chǎn)市場形勢和政策，積極釋放正面信號，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論和市場預(yù)期，共同營造良好的輿論氛圍。 

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）