曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆三次會議第32號提案辦理意見的函

郎添等9名委員：

你們提出的《關(guān)于提升城市公交運(yùn)營水平維護(hù)公共安全的提案》（第06030032號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）制定公交可持續(xù)發(fā)展相關(guān)政策措施。在深入貫徹落實(shí)國家、省意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合曲靖實(shí)際，制定《貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部等9部門關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見的通知》，圍繞落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)償政策、加強(qiáng)用地綜合開發(fā)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障公交優(yōu)先通行、促進(jìn)城市公共交通多樣發(fā)展、強(qiáng)化協(xié)同配合6個(gè)方面細(xì)化明確具體措施，為公交高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。積極組織編制《曲靖市公共交通規(guī)劃》，待修改完善按程序報(bào)批后印發(fā)實(shí)施。

（二）落實(shí)城市規(guī)劃及公交用地政策。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。《曲靖市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出，踐行綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色交通方式，推動形成以綠色方式出行為主體的交通出行結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共交通、慢行交通在居民交通出行中的主體地位。二是強(qiáng)化要素保障。嚴(yán)格依據(jù)上位規(guī)劃做好各片區(qū)公交樞紐布點(diǎn)布局，進(jìn)一步細(xì)化各類城市公共交通設(shè)施技術(shù)指標(biāo)，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理平臺進(jìn)行監(jiān)督管理，避免城市公交設(shè)施被占用。在用地報(bào)批、規(guī)劃審查、土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，保障項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。2022年以來，3個(gè)項(xiàng)目用地面積共計(jì)約79.01畝，已辦理相關(guān)用地規(guī)劃手續(xù)。三是嚴(yán)格方案審查。嚴(yán)格落實(shí)《曲靖中心城區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》相關(guān)要求，根據(jù)線路和站點(diǎn)規(guī)劃，將公交專用車道、港灣式公交站臺納入重點(diǎn)審查內(nèi)容，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。四是靈活保障公交路權(quán)優(yōu)先。在城市道路擴(kuò)能改造時(shí)，積極促進(jìn)城市公交專用車道連續(xù)成網(wǎng)，并根據(jù)公眾出行需求進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，保障多場景下的公交路權(quán)優(yōu)先，提高公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率，引導(dǎo)更多市民通過公交出行。

（三）落實(shí)公交補(bǔ)貼有關(guān)政策。2023年度撥付2022年、2021年中心城區(qū)交通發(fā)展獎勵(lì)資金3834.68萬元，統(tǒng)籌用于支持新購置新能源公交車、城市城鄉(xiāng)公交運(yùn)營補(bǔ)貼、中心城區(qū)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造等。二是嚴(yán)格落實(shí)曲靖中心城市老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交有關(guān)規(guī)定，2024年以來曲靖中心城區(qū)老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)城市公共汽車2135.95萬人次，共補(bǔ)貼3504.77萬元。三是爭取地方政府專項(xiàng)債券10000萬元，支持曲靖市公交場站項(xiàng)目建設(shè)，目前已建成啟用公交場站共計(jì)7塊。2024年新增曲靖火車站綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)，總用地面積約20.3畝，擬建設(shè)公交、出租車（網(wǎng)約車）、客運(yùn)班線、空港換乘、空鐵聯(lián)運(yùn)等換乘站點(diǎn)及場站，集合換乘、綜合調(diào)度為一體的綜合客運(yùn)樞紐，系統(tǒng)性解決曲靖火車站綜合換乘功能配套問題。

（四）加強(qiáng)公交安全保障措施。一是組織360余名駕駛員到南海子、三寶警示教育基地開展交通安全警示教育活動，提醒駕駛員從事故中汲取教訓(xùn)，牢固樹立安全第一的思想。二是邀請國家中級心理治療師開展駕駛員心理健康培訓(xùn)，共計(jì)120余人參加培訓(xùn)會，引導(dǎo)駕駛員時(shí)刻保持良好心態(tài)，為市民提供安全優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。三是加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全管理。組織公交運(yùn)營企業(yè)對公交車輛駕駛員進(jìn)行全面排查，嚴(yán)禁心理、生理不適的駕駛員上崗從事運(yùn)營；督促公交運(yùn)營公司定期開展公交安全稽查，2024年以來查處不規(guī)范駕駛?cè)藛T78名。四是中心城區(qū)581輛公交車輛均安裝了駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施。在公交車上張貼保護(hù)乘客生命安全及財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)語，增強(qiáng)乘客自我防范意識，實(shí)時(shí)監(jiān)視和記錄乘客和司機(jī)在車輛上的活動。五是定期評估公交運(yùn)營對公共安全的影響，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和改進(jìn)相關(guān)安全措施。六是積極推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法改革，成立曲靖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市公共交通執(zhí)行監(jiān)管工作。

二、下步工作措施

一是積極落實(shí)公交優(yōu)化發(fā)展各項(xiàng)政策措施，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)扶持政策，督促指導(dǎo)公交運(yùn)營企業(yè)增強(qiáng)“造血”能力。二是督促公交運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)關(guān)注市民需求及城市公交運(yùn)營情況。三是積極聽取各方意見建議，不斷改進(jìn)和提升城市公交服務(wù)質(zhì)量，為廣大市民創(chuàng)造更加安全、便捷、舒適的乘車環(huán)境。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2024年12月25日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科   聯(lián)系電話：0874—3125984）