曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆三次會議第41號提案辦理意見的函

張馭委員：

你提出的《關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè) 著力打造綠美曲靖的提案》（第06030041號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、有關(guān)建議落實情況

（一）關(guān)于“加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和治理”建議的落實情況。一是強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴格實施排污許可管理制度，對361家單位列入曲靖市環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄，精準(zhǔn)執(zhí)法，依法披露環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。嚴厲打擊環(huán)境污染違法行為，2021年以來，辦理生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域案件13件、問責(zé)25家單位78人次。二是加快實施清潔生產(chǎn)審核。截至2024年9月，完成13家企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核驗收，組織25家工業(yè)企業(yè)開展2024年度強制性清潔生產(chǎn)審核工作，開展2家工業(yè)企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核，推動工業(yè)企業(yè)源頭減量、過程減排、末端治理和綜合利用。三是扎實抓好督察反饋問題整改。截至9月底，前兩輪六次中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察累計反饋交辦問題1350個、完成整改1279個，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題369個、完成整改236個。

（二）關(guān)于“加強環(huán)保宣傳和教育”建議的落實情況。一是健全生態(tài)環(huán)境宣傳教育體系。制定印發(fā)《關(guān)于進一步健全曲靖市生態(tài)環(huán)境宣傳教育體系的實施方案（2024—2028年）》，持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，開展志愿者服務(wù)活動9場次，送法入企業(yè)40次，主動發(fā)布各類環(huán)境信息1882條，積極營人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。二是倡導(dǎo)綠色生活方式。緊扣“綠色轉(zhuǎn)型，節(jié)能攻堅”和“美麗中國我是行動者”等宣傳內(nèi)容，通過5·22生物多樣性日、6·5環(huán)境日、8·15全國生態(tài)日廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳，向群眾宣講生態(tài)環(huán)境保護政策、普及生態(tài)環(huán)境保護知識，發(fā)放污染防治、低碳生活、民法典與生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容宣傳折頁2000余份。三是開展各類專題宣傳。累計宣傳報道中央生態(tài)環(huán)境保護督察第七督察組進駐云南省（曲靖市）開展督察工作信息670條。梳理30件整治成效好、群眾滿意度高的群眾信訪問題，通過市融媒體中心廣泛宣傳，召開生態(tài)環(huán)境保護成效新聞發(fā)布會4次，讓廣大群眾成為生態(tài)環(huán)境保護的宣傳者、踐行者、推動者。積極開展環(huán)境保護科普活動，普及垃圾分類知識，宣傳日常節(jié)水技巧，倡導(dǎo)低碳生活。

（三）關(guān)于“加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)建設(shè)”建議的落實情況。制定9部生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)，出臺政策文件40余份，與廣西百色市、貴州黔西南州協(xié)同開展萬峰湖保護立法，與毗鄰州市建立環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制，推動跨區(qū)域、跨行業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。建立聯(lián)席會議、信息共享、協(xié)同處置等11個環(huán)境風(fēng)險防范工作機制，健全生態(tài)環(huán)境資源保護司法與執(zhí)法聯(lián)動機制，完善以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，著力構(gòu)建齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護工作格局。

（四）關(guān)于“推廣清潔能源”建議的落實情況。一是加快新能源項目建設(shè)。截至2024年11月11日，全市新能源建成投產(chǎn)項目總裝機716.6萬千瓦，其中集中式風(fēng)電473.3萬千瓦、集中式光伏212.2萬千瓦、分布式光伏31.1萬千瓦，新能源裝機占比48.3%。二是推廣使用清潔能源。加快構(gòu)建新型能源體系，推動“水火風(fēng)光儲”多能協(xié)同和“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展，大力發(fā)展“綠電+先進制造”，創(chuàng)建國家綠色工廠5家，綠色建筑面積占新建建筑面積比例達100%，建成區(qū)新能源和清潔能源公交車占比96.7%。制定鋼鐵、有色金屬等行業(yè)37家重點企業(yè)碳達峰行動方案，7家發(fā)電企業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期履約。

二、下步工作措施

一是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格落實《曲靖市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，以細顆粒物控制為主線，強化多污染物協(xié)同控制，推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造。扎實推進柴油貨車污染治理、建筑施工工地揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量。持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動長江（金沙江）、珠江（南盤江）等兩大水系綜合治理，實施長江污染治理“八大行動”，兩大水系出境跨界斷面水質(zhì)保持100%達標(biāo)。打好重度污染水體脫劣、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，加強入河排污口排查整治。持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實開展土壤污染源頭防控行動，加強受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。加快推進“無廢城市”建設(shè)，實施危險廢物全過程監(jiān)管，強化“一廢一庫一重”等重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查防控。

二是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。聚焦資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟，健全完善綠色低碳發(fā)展機制，做大做強高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、生態(tài)旅游、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。嚴格落實碳排放總量強度“雙控”要求，加快鋼鐵、化工、建材等行業(yè)綠色低碳改造升級，規(guī)范設(shè)置節(jié)能審查和環(huán)評審批權(quán)限，堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目盲目上馬。

三是加強法治宣傳和執(zhí)法監(jiān)管。積極開展普法宣傳，提高企業(yè)環(huán)境保護自覺守法意識，加強環(huán)境污染治理、減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊生態(tài)破壞和環(huán)境違法行為。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2024年12月25日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科   聯(lián)系電話：0874—3125984）