依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》(國土資發(fā)〔2003〕197號(hào))、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法和云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法的通知》(云政發(fā)〔2015〕49號(hào))、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1 號(hào))、《云南省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的通知》(云自然資規(guī)〔2024〕2號(hào))和《云南省公共資源交易平臺(tái)礦業(yè)權(quán)掛牌電子交易實(shí)施細(xì)則(試行)》(云公管發(fā)〔2017〕37號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)曲靖市人民政府批準(zhǔn),受曲靖市自然資源和規(guī)劃局委托,曲靖市公共資源交易中心對(duì)云南省富源縣富村鎮(zhèn)新廠地?zé)崞詹樘降V權(quán)以掛牌方式公開出讓,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、出讓人和交易平臺(tái)
出讓人:曲靖市自然資源和規(guī)劃局
地址:曲靖市麒麟?yún)^(qū)保渡路6號(hào)
交易機(jī)構(gòu):曲靖市公共資源交易中心
地址:曲靖市麒麟?yún)^(qū)沿江南路383號(hào)
交易平臺(tái):云南省公共資源交易信息網(wǎng)
網(wǎng)址:https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage(進(jìn)入后切換地區(qū)至曲靖市)
二、擬出讓探礦權(quán)基本情況
(一)出讓區(qū)塊名稱:云南省富源縣富村鎮(zhèn)新廠地?zé)崞詹樘降V權(quán)。
(二)地理位置:位于云南省富源縣富村鎮(zhèn)新廠村。
(三)出讓區(qū)塊面積:3.6397平方公里。
(四)勘查礦種:地?zé)帷?/p>
(五)勘查工作程度:IV類區(qū)塊(初級(jí)階段)
(六)首次出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起算,按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)。
(七)出讓起始價(jià):人民幣壹拾捌萬貳仟元整(18.20萬元)。
(八)拐點(diǎn)坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo))
(九)勘查投入要求:按照勘查實(shí)施方案確定,且不低于國家規(guī)定的最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)
三、競(jìng)買人資格條件
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè),有效存續(xù)的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買。
(二)具備良好的信譽(yù)
1.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體名單”。
2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信”、“經(jīng)營異常”名錄;
3.未被列入公共資源和自然資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單;
4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”;
5.未被列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”并提供無失信行為承諾書。
四、出讓方式和交易地點(diǎn)、時(shí)間
(一)出讓方式:網(wǎng)絡(luò)公開掛牌
(二)地點(diǎn):云南省公共資源交易信息網(wǎng)
(三)公告時(shí)間:2025年 1月21日至2025年2月24日。本次掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求,見掛牌出讓文件。申請(qǐng)人可在公告期間登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng),下載掛牌出讓文件。
五、報(bào)名與資格復(fù)核
(一)報(bào)名時(shí)間:2025年 2月10日至2025年2月24日下午4點(diǎn)止。
(二)報(bào)名方式
1.CA數(shù)字證書辦理。CA數(shù)字證書鼓勵(lì)通過網(wǎng)上辦理,也可現(xiàn)場(chǎng)辦理。網(wǎng)上辦理:登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)(網(wǎng)址:
https://ggzy.yn.gov.cn/homePage),選擇“曲靖市”,切換至“曲靖市公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”界面,點(diǎn)擊“CA辦理”按提示完成用戶注冊(cè)并辦理CA數(shù)字證書;現(xiàn)場(chǎng)辦理:準(zhǔn)備齊全注冊(cè)資料到曲靖市公共資源交易中心一樓前臺(tái)CA辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理(聯(lián)系電話:0874-3514916 )。
★注:CA數(shù)字證書通過網(wǎng)上申請(qǐng)辦理,提交、審核均需要一定時(shí)間,請(qǐng)意向競(jìng)買人提前辦理好CA數(shù)字證書。
2.網(wǎng)上報(bào)名:意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng),進(jìn)入“辦事指南”下載《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊(cè)》,按說明進(jìn)行報(bào)名及競(jìng)買操作。
(三)報(bào)名材料
申請(qǐng)人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,表格見掛牌文件)。
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件),或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書(加蓋公章的原件彩色掃描件)。
(3)競(jìng)買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,表格見掛牌文件)。
意向競(jìng)買人須上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件(PDF格式)。
(四)資格復(fù)核
1.資格復(fù)核的時(shí)間:2025年 2月10日至2025年2月24日下午4點(diǎn)止。
2.資格復(fù)核的方式:意向競(jìng)買申請(qǐng)人按要求提交所需報(bào)名材料后,在資格復(fù)核的時(shí)間內(nèi)意向競(jìng)買人可登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)查詢資格復(fù)核結(jié)果。
資格復(fù)核通過的,按照《保證金繳納通知書》,向指定銀行賬戶繳納競(jìng)買保證金,報(bào)名時(shí)間截止前在交易平臺(tái)中完成保證金確認(rèn)(綁定)。
如顯示為“未通過”,需按要求重新提交資料,并在截止時(shí)間內(nèi)完成。資格復(fù)核不通過的,將不能參加本次掛牌出讓活動(dòng)。
有下列情形之一的,為無效申請(qǐng):
(1)申請(qǐng)人不具備競(jìng)買資格的;
(2)未按規(guī)定繳納競(jìng)買保證金的;
(3)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(4)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(5)申請(qǐng)資料在報(bào)名截止日期后提交的;
(6)申請(qǐng)資料字跡不清,無法辨認(rèn)的;
(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.競(jìng)買資格確認(rèn):意向競(jìng)買人資格復(fù)核通過且按時(shí)繳納競(jìng)買保證金的,將收到《競(jìng)買資格確認(rèn)書》。取得競(jìng)買資格后,競(jìng)買人可在掛牌時(shí)間內(nèi)登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)進(jìn)行報(bào)價(jià)(競(jìng)價(jià))。
六、競(jìng)買保證金的繳納和處置
(一)競(jìng)買人報(bào)名時(shí)需繳納競(jìng)買保證金人民幣叁拾萬元整(30萬元)。凡掛牌階段未按規(guī)則報(bào)價(jià)、規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)足額追繳納保證金并獲得確認(rèn)的,視為自動(dòng)放棄競(jìng)買資格。
(二)意向競(jìng)買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致,繳納保證金或追加保證金須由同一賬戶一筆繳納。
賬戶名稱:曲靖市公共資源交易中心
開戶銀行:招商銀行曲靖翠峰支行
賬號(hào): 見《保證金繳納通知書》
(三) 保證金繳納截止時(shí)間:2025年2月24日下午4點(diǎn)止。
★注:競(jìng)買保證金以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)(周六、周日銀行不辦理對(duì)公業(yè)務(wù),競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)合理安排保證金繳納時(shí)間,如保證金無法按時(shí)到賬,責(zé)任由競(jìng)買申請(qǐng)人自行承擔(dān)),保證金繳納到賬時(shí)間截止后轉(zhuǎn)入的,視為未繳納保證金,不能參與本次掛牌出讓活動(dòng)。建議盡快匯款,避免因到賬時(shí)間延遲造成報(bào)名失敗。
(四)繳納方式:線上繳納。競(jìng)買保證金須從用戶注冊(cè)時(shí)登記的企業(yè)基本賬戶以電匯或轉(zhuǎn)賬方式足額繳納。繳納完成后,按照《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊(cè)》要求,完成保證金確認(rèn)(綁定)。
(五)保證金的處置
1.競(jìng)得人繳納的保證金在簽訂出讓合同并按合同要求足額繳納探礦權(quán)出讓收益后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還。未競(jìng)得人繳納的競(jìng)買保證金,在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還。項(xiàng)目發(fā)生中止或終止的,相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還。
2.競(jìng)買申請(qǐng)人成功競(jìng)得后,未在成交確認(rèn)書規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂探礦權(quán)出讓合同、未繳納探礦權(quán)出讓收益的,不予退還所繳納的競(jìng)買保證金,并依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。
3.競(jìng)得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、逾期不簽訂成交確認(rèn)書或采取其他非法手段競(jìng)得的,競(jìng)得結(jié)果無效,所繳納的競(jìng)買保證金不予退還。給出讓人造成損失的,依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。
七、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:2025年2月25日09:00至2025年 3月11日15:30止。競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng),進(jìn)入“云南省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)競(jìng)價(jià)(須登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)確認(rèn))時(shí)間: 2025年 3月11日15:30開始。
(三)交易流程:用戶注冊(cè)及辦理CA數(shù)字證書→項(xiàng)目報(bào)名→復(fù)核報(bào)名資料(繳納保證金)→取得競(jìng)買資格→競(jìng)價(jià)(含限時(shí)競(jìng)價(jià))→簽訂《成交確認(rèn)書》→結(jié)果公示→簽訂合同。
(四)確定競(jìng)得人的方式:
1.本次探礦權(quán)出讓采用無底價(jià)掛牌方式公開出讓,以增價(jià)方式報(bào)價(jià),起始價(jià)為人民幣壹拾捌萬貳仟元整(18.20萬元),每次增價(jià)幅度為人民幣伍萬元整(5萬元)或人民幣伍萬元整(5萬元)的整數(shù)倍。
2.按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人,不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的,不成交。
(五)簽訂成交確認(rèn)書:網(wǎng)上掛牌成交后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得人。競(jìng)得人掛牌交易后5個(gè)工作日內(nèi),按時(shí)前往曲靖市公共資源交易中心簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。
(六)成交結(jié)果公示:成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過曲靖市人民政府網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、自然資源部網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。
(七)簽訂合同:成交結(jié)果公示期間無異議的,競(jìng)得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)自行到曲靖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《探礦權(quán)出讓合同》,逾期未按公告要求簽訂合同,視為放棄競(jìng)買。
(八)出讓收益繳納
探礦權(quán)競(jìng)得人與出讓人曲靖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《探礦權(quán)出讓合同》,在《探礦權(quán)出讓合同》中特別約定,探礦權(quán)競(jìng)得人按照《財(cái)政部 自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))等相關(guān)文件要求一次性繳納掛牌競(jìng)爭確定的成交價(jià)(成交價(jià)不含采礦權(quán)出讓收益),該探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后,還應(yīng)按礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益,繳款時(shí)間等事項(xiàng)在采礦權(quán)出讓合同中按規(guī)定另行確定。
(九)探礦權(quán)登記辦理
競(jìng)得人按《云南省自然資源廳關(guān)于精簡調(diào)整礦業(yè)權(quán)登記等事項(xiàng)申請(qǐng)資料的通知》(云自然資〔2023〕95號(hào))要求提交齊全的登記資料,到自然資源部門辦理探礦權(quán)登記,申請(qǐng)頒發(fā)勘查許可證。
八、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、 合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。競(jìng)買人存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,保證金及利息不予退還。
(二)本次出讓探礦權(quán)掛牌競(jìng)爭確定的成交價(jià)不含今后探轉(zhuǎn)采應(yīng)繳納的采礦權(quán)出讓收益,在《探礦權(quán)出讓合同》中特別約定,競(jìng)得人按合同約定繳納掛牌競(jìng)爭確定的成交價(jià)(成交價(jià)不含采礦權(quán)出讓收益),該探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后,還應(yīng)按礦業(yè)權(quán)出讓收益率評(píng)估繳納采礦權(quán)出讓收益。
(三)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的云南省富源縣富村鎮(zhèn)新廠地?zé)崞詹樘降V權(quán)相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證,存在不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)買人在競(jìng)買前應(yīng)仔細(xì)審閱相關(guān)文件資料,自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)探礦權(quán)首次出讓期限為5年,按規(guī)定進(jìn)行延續(xù),每次延續(xù)時(shí)間為5年。探礦權(quán)申請(qǐng)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積(非油氣已提交資源量的范圍/油氣已提交探明地質(zhì)儲(chǔ)量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù),已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。)的20%。競(jìng)得人縮小勘查范圍的,應(yīng)向曲靖市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn);改變勘查工作對(duì)象的,應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定,并向符合礦業(yè)權(quán)管理規(guī)定的自然資源管理部門申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn),且應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí)按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。
競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進(jìn)綠色勘查,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。
(五)競(jìng)得人在勘查和后續(xù)開采過程中涉及的土地、林地、水、電、道路、環(huán)保、安全、基礎(chǔ)設(shè)施等事宜,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求,由競(jìng)得人依法辦理相關(guān)手續(xù),因相關(guān)手續(xù)無法辦理造成的損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
探轉(zhuǎn)采時(shí)要依據(jù)探明資源量依法依規(guī)合理確定開采規(guī)模,不得“大礦小開”。
在勘查和后續(xù)開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的,競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用??辈殚_采過程中應(yīng)遵循不占或少占林地、草原的原則,合理和集約節(jié)約利用林地、草原,并及時(shí)辦理使用林地、草原手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊,需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(六)不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù) 等義務(wù)的,按照《土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(七)競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
(八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,取用地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可證,并遵守水行政主管部門取水總量限制要求。
(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,非油氣探礦權(quán)人不得進(jìn)行油氣礦產(chǎn)勘查,非煤探礦權(quán)人不得進(jìn)行煤炭資源勘查。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式
對(duì)出讓的探礦權(quán)存有異議的,應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式提出,聯(lián)系電話: 曲靖市自然資源和規(guī)劃局0874—3101357。
十、違約責(zé)任、失信聯(lián)合懲戒提示
在礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中,存在《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))第三十七條規(guī)定情形之一的,視為競(jìng)得人違約,按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
十一、其他事項(xiàng)
(一)本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在曲靖市人民政府網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、自然資源部網(wǎng)站發(fā)布。
(二)出讓公告發(fā)布期間,公告內(nèi)容發(fā)生變化,將按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更、補(bǔ)遺出讓公告,以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。
(三)本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,意向競(jìng)買人/競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人/競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
(四)本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià),不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。
(五)本公告未盡事宜詳見探礦權(quán)掛牌出讓文件,并按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源管理政策規(guī)定辦理。
十二、聯(lián)系方式
咨詢電話: 曲靖市公共資源交易中心電話0874-3199318、曲靖市自然資源和規(guī)劃局電話0874—3101357。
十三、監(jiān)督電話
監(jiān)督電話:0874—3117957
曲靖市公共資源交易中心
2025年1月21日