云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地?zé)崞詹樘降V權(quán)掛牌出讓公告

曲公資交告〔2025〕5號

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法和云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法的通知》（云政發(fā)〔2015〕49號）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1 號）、《云南省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的通知》（云自然資規(guī)〔2024〕2號）和《云南省公共資源交易平臺礦業(yè)權(quán)掛牌電子交易實(shí)施細(xì)則（試行）》（云公管發(fā)〔2017〕37號）文件的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)曲靖市人民政府批準(zhǔn)，受曲靖市自然資源和規(guī)劃局委托，曲靖市公共資源交易中心對云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地?zé)崞詹樘降V權(quán)以掛牌方式公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人和交易平臺

出讓人：曲靖市自然資源和規(guī)劃局

地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)保渡路6號

交易機(jī)構(gòu)：曲靖市公共資源交易中心

地址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)沿江南路383號

交易平臺：云南省公共資源交易信息網(wǎng)

網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage（進(jìn)入后切換地區(qū)至曲靖市）

二、擬出讓探礦權(quán)基本情況

（一）出讓區(qū)塊名稱：云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地?zé)崞詹樘降V權(quán)。

（二）地理位置：位于云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家社區(qū)。

（三）出讓區(qū)塊面積：3.6535平方公里。

（四）勘查礦種：地?zé)帷?/p>

（五）勘查工作程度：IV類區(qū)塊（初級階段）

（六）首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)。

（七）出讓起始價(jià)：人民幣壹拾捌萬壹仟捌佰元整（18.27萬元）。

（八）拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)）

（九）勘查投入要求：按照勘查實(shí)施方案確定，且不低于國家規(guī)定的最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)

 三、競買人資格條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，有效存續(xù)的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人，不接受聯(lián)合體競買。

（二）具備良好的信譽(yù)                               

1.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體名單”。

2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信”、“經(jīng)營異常”名錄；

3.未被列入公共資源和自然資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單；

4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”；

5.未被列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”并提供無失信行為承諾書。

四、出讓方式和交易地點(diǎn)、時(shí)間

（一）出讓方式：網(wǎng)絡(luò)公開掛牌

（二）地點(diǎn)：云南省公共資源交易信息網(wǎng)

（三）公告時(shí)間：2025年 1月21日至2025年2月24日。本次掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見掛牌出讓文件。申請人可在公告期間登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)，下載掛牌出讓文件。

五、報(bào)名與資格復(fù)核

（一）報(bào)名時(shí)間：2025年 2月10日至2025年2月24日下午4點(diǎn)止。

（二）報(bào)名方式

1.CA數(shù)字證書辦理。CA數(shù)字證書鼓勵(lì)通過網(wǎng)上辦理，也可現(xiàn)場辦理。網(wǎng)上辦理：登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：

https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），選擇“曲靖市”，切換至“曲靖市公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)”界面，點(diǎn)擊“CA辦理”按提示完成用戶注冊并辦理CA數(shù)字證書；現(xiàn)場辦理：準(zhǔn)備齊全注冊資料到曲靖市公共資源交易中心一樓前臺CA辦理窗口現(xiàn)場辦理（聯(lián)系電話：0874-3514916 ）。

★注：CA數(shù)字證書通過網(wǎng)上申請辦理，提交、審核均需要一定時(shí)間，請意向競買人提前辦理好CA數(shù)字證書。

2.網(wǎng)上報(bào)名：意向競買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)，進(jìn)入“辦事指南”下載《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊》，按說明進(jìn)行報(bào)名及競買操作。

（三）報(bào)名材料

申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，表格見掛牌文件）。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）。

（3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，表格見掛牌文件）。

意向競買人須上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（四）資格復(fù)核

1.資格復(fù)核的時(shí)間：2025年 2月10日至2025年2月24日下午4點(diǎn)止。

2.資格復(fù)核的方式：意向競買申請人按要求提交所需報(bào)名材料后，在資格復(fù)核的時(shí)間內(nèi)意向競買人可登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)查詢資格復(fù)核結(jié)果。

資格復(fù)核通過的，按照《保證金繳納通知書》，向指定銀行賬戶繳納競買保證金，報(bào)名時(shí)間截止前在交易平臺中完成保證金確認(rèn)（綁定）。

如顯示為“未通過”，需按要求重新提交資料，并在截止時(shí)間內(nèi)完成。資格復(fù)核不通過的，將不能參加本次掛牌出讓活動(dòng)。

有下列情形之一的，為無效申請：

（1）申請人不具備競買資格的；

（2）未按規(guī)定繳納競買保證金的；

（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

（5）申請資料在報(bào)名截止日期后提交的；

（6）申請資料字跡不清，無法辨認(rèn)的；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.競買資格確認(rèn)：意向競買人資格復(fù)核通過且按時(shí)繳納競買保證金的，將收到《競買資格確認(rèn)書》。取得競買資格后，競買人可在掛牌時(shí)間內(nèi)登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)進(jìn)行報(bào)價(jià)（競價(jià)）。

六、競買保證金的繳納和處置

（一）競買人報(bào)名時(shí)需繳納競買保證金人民幣叁拾萬元整（30萬元）。凡掛牌階段未按規(guī)則報(bào)價(jià)、規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)足額追繳納保證金并獲得確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄競買資格。

（二）意向競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致，繳納保證金或追加保證金須由同一賬戶一筆繳納。

賬戶名稱：曲靖市公共資源交易中心

開戶銀行：招商銀行曲靖翠峰支行

賬號：    見《保證金繳納通知書》

（三） 保證金繳納截止時(shí)間：2025年2月24日下午4點(diǎn)止。

★注：競買保證金以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)（周六、周日銀行不辦理對公業(yè)務(wù)，競買申請人應(yīng)合理安排保證金繳納時(shí)間，如保證金無法按時(shí)到賬，責(zé)任由競買申請人自行承擔(dān)），保證金繳納到賬時(shí)間截止后轉(zhuǎn)入的，視為未繳納保證金，不能參與本次掛牌出讓活動(dòng)。建議盡快匯款，避免因到賬時(shí)間延遲造成報(bào)名失敗。

（四）繳納方式：線上繳納。競買保證金須從用戶注冊時(shí)登記的企業(yè)基本賬戶以電匯或轉(zhuǎn)賬方式足額繳納。繳納完成后，按照《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊》要求，完成保證金確認(rèn)（綁定）。

（五）保證金的處置

1.競得人繳納的保證金在簽訂出讓合同并按合同要求足額繳納探礦權(quán)出讓收益后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還。未競得人繳納的競買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還。項(xiàng)目發(fā)生中止或終止的，相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還。

2.競買申請人成功競得后，未在成交確認(rèn)書規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂探礦權(quán)出讓合同、未繳納探礦權(quán)出讓收益的，不予退還所繳納的競買保證金，并依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。

3.競得人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、逾期不簽訂成交確認(rèn)書或采取其他非法手段競得的，競得結(jié)果無效，所繳納的競買保證金不予退還。給出讓人造成損失的，依法承擔(dān)違約賠償及其他法律責(zé)任。

七、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年2月25日09:00至2025年 3月11日15:15止。競買人持CA數(shù)字證書登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)，進(jìn)入“云南省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（二）現(xiàn)場限時(shí)競價(jià)（須登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)確認(rèn)）時(shí)間： 2025年 3月11日15:15開始。

（三）交易流程：用戶注冊及辦理CA數(shù)字證書→項(xiàng)目報(bào)名→復(fù)核報(bào)名資料（繳納保證金）→取得競買資格→競價(jià)（含限時(shí)競價(jià)）→簽訂《成交確認(rèn)書》→結(jié)果公示→簽訂合同。

 （四）確定競得人的方式：

1.本次探礦權(quán)出讓采用無底價(jià)掛牌方式公開出讓，以增價(jià)方式報(bào)價(jià)，起始價(jià)為人民幣壹拾捌萬貳仟柒佰元整（18.27萬元），每次增價(jià)幅度為人民幣伍萬元整（5萬元）或人民幣伍萬元整（5萬元）的整數(shù)倍。

2.按照價(jià)高者得原則確定競得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。

（五）簽訂成交確認(rèn)書：網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得人。競得人掛牌交易后5個(gè)工作日內(nèi)，按時(shí)前往曲靖市公共資源交易中心簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

（六）成交結(jié)果公示：成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過曲靖市人民政府網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、自然資源部網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

（七）簽訂合同：成交結(jié)果公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)自行到曲靖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，逾期未按公告要求簽訂合同，視為放棄競買。

（八）出讓收益繳納

探礦權(quán)競得人與出讓人曲靖市自然資源和規(guī)劃局簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，在《探礦權(quán)出讓合同》中特別約定，探礦權(quán)競得人按照《財(cái)政部 自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）等相關(guān)文件要求一次性繳納掛牌競爭確定的成交價(jià)（成交價(jià)不含采礦權(quán)出讓收益），該探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后，還應(yīng)按礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益，繳款時(shí)間等事項(xiàng)在采礦權(quán)出讓合同中按規(guī)定另行確定。

（九）探礦權(quán)登記辦理

競得人按《云南省自然資源廳關(guān)于精簡調(diào)整礦業(yè)權(quán)登記等事項(xiàng)申請資料的通知》（云自然資〔2023〕95號）要求提交齊全的登記資料，到自然資源部門辦理探礦權(quán)登記，申請頒發(fā)勘查許可證。

八、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、 合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。競買人存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金及利息不予退還。

（二）本次出讓探礦權(quán)掛牌競爭確定的成交價(jià)不含今后探轉(zhuǎn)采應(yīng)繳納的采礦權(quán)出讓收益，在《探礦權(quán)出讓合同》中特別約定，競得人按合同約定繳納掛牌競爭確定的成交價(jià)（成交價(jià)不含采礦權(quán)出讓收益），該探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后，還應(yīng)按礦業(yè)權(quán)出讓收益率評估繳納采礦權(quán)出讓收益。

（三）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的云南省富源縣營上鎮(zhèn)民家地?zé)崞詹樘降V權(quán)相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證，存在不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)，競買人在競買前應(yīng)仔細(xì)審閱相關(guān)文件資料，自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為5年。探礦權(quán)申請延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積（非油氣已提交資源量的范圍/油氣已提交探明地質(zhì)儲(chǔ)量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù)，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。）的20%。競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向曲靖市自然資源和規(guī)劃局申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；改變勘查工作對象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，并向符合礦業(yè)權(quán)管理規(guī)定的自然資源管理部門申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn)，且應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí)按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。

競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。

（五）競得人在勘查和后續(xù)開采過程中涉及的土地、林地、水、電、道路、環(huán)保、安全、基礎(chǔ)設(shè)施等事宜，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，由競得人依法辦理相關(guān)手續(xù)，因相關(guān)手續(xù)無法辦理造成的損失由競得人自行承擔(dān)。

探轉(zhuǎn)采時(shí)要依據(jù)探明資源量依法依規(guī)合理確定開采規(guī)模，不得“大礦小開”。

在勘查和后續(xù)開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循不占或少占林地、草原的原則，合理和集約節(jié)約利用林地、草原，并及時(shí)辦理使用林地、草原手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（六）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù) 等義務(wù)的，按照《土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（七）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

（八）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，取用地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)依法申請取水許可證，并遵守水行政主管部門取水總量限制要求。

（九）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，非油氣探礦權(quán)人不得進(jìn)行油氣礦產(chǎn)勘查，非煤探礦權(quán)人不得進(jìn)行煤炭資源勘查。

九、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

對出讓的探礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式提出，聯(lián)系電話： 曲靖市自然資源和規(guī)劃局0874—3101357。

十、違約責(zé)任、失信聯(lián)合懲戒提示

在礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中，存在《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）第三十七條規(guī)定情形之一的，視為競得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

十一、其他事項(xiàng)

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在曲靖市人民政府網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、自然資源部網(wǎng)站發(fā)布。

（二）出讓公告發(fā)布期間，公告內(nèi)容發(fā)生變化，將按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更、補(bǔ)遺出讓公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。請意向競買人密切關(guān)注。

（三）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人/競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（四）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。

（五）本公告未盡事宜詳見探礦權(quán)掛牌出讓文件，并按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源管理政策規(guī)定辦理。

十二、聯(lián)系方式

咨詢電話： 曲靖市公共資源交易中心電話0874-3199318、曲靖市自然資源和規(guī)劃局電話0874—3101357。

十三、監(jiān)督電話

監(jiān)督電話：0874— 3117957

 

曲靖市公共資源交易中心

                         2025年1月21日