曲靖市人民政府關(guān)于2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告

——在曲靖市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議上

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將2023年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告如下：

一、審計(jì)整改工作的部署落實(shí)情況

市人民政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“審計(jì)整改‘下半篇文章’與揭示問題‘上半篇文章’同樣重要，必須一體推進(jìn)”的重要指示精神，按照市委有關(guān)審計(jì)整改要求，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，督促問題全面整改到位，促進(jìn)財(cái)經(jīng)秩序持續(xù)規(guī)范向好。

（一）整改推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府堅(jiān)決扛牢壓實(shí)審計(jì)查出問題整改責(zé)任，市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、市委專題會(huì)議9次，對(duì)審計(jì)查出問題整改工作批示52次，市政府多次召開黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議聽取審計(jì)查出問題整改情況匯報(bào)，將審計(jì)查出問題整改情況作為2024年對(duì)各地各部門評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)年度考察掛鉤清單，作為黨內(nèi)監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)，務(wù)實(shí)有力推動(dòng)整改工作取得實(shí)效。

（二）整改工作機(jī)制進(jìn)一步完善。為強(qiáng)化和落實(shí)督促檢查責(zé)任，市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局制定印發(fā)了《審計(jì)查出問題整改跟蹤督促檢查辦法（試行）》，抓實(shí)抓細(xì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問題整改落實(shí)；為有效解決底數(shù)不清、統(tǒng)籌不夠、整改緩慢及銷號(hào)掌握不及時(shí)等問題，經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議審議通過，制定印發(fā)了《曲靖市健全完善審計(jì)查出問題整改工作機(jī)制》，一體推動(dòng)形成揭示問題、推動(dòng)整改、完善制度、促進(jìn)改革的閉環(huán)工作機(jī)制。

（三）整改督促檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。為推動(dòng)審計(jì)查出問題全面有效整改，2023年12月以來，市委審計(jì)委員會(huì)辦公室牽頭組織有關(guān)部門組成督查組，聚焦審計(jì)整改主體責(zé)任落實(shí)、整改工作推進(jìn)、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全以及相關(guān)部門對(duì)審計(jì)移送處理事項(xiàng)的立案查處或辦理情況等，印發(fā)整改督辦函6次，開展實(shí)地督查5次，聯(lián)合督辦3次，確保各部門履職到位、整改到位。市人大常委會(huì)選取2個(gè)縣、4個(gè)市直單位審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，通過實(shí)地督導(dǎo)將人大監(jiān)督效能轉(zhuǎn)換為責(zé)任單位的整改動(dòng)力；同時(shí)，強(qiáng)化整改工作培訓(xùn)，開展全市營(yíng)養(yǎng)餐審計(jì)查出問題整改專題培訓(xùn)1次，指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)照整改要求、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實(shí)、高質(zhì)高效推進(jìn)整改工作。

（四）整改成效進(jìn)一步提升。相關(guān)地區(qū)和單位堅(jiān)持舉一反三，深入分析問題背后的體制機(jī)制障礙，規(guī)范管理，推動(dòng)完善制度，堵塞漏洞、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。截至2024年11月，審計(jì)工作報(bào)告反映的304個(gè)問題中，156個(gè)立行立改問題已完成整改152個(gè)，占97.44%；148個(gè)分階段整改和持續(xù)整改問題（分階段整改問題106個(gè)，持續(xù)整改問題42個(gè)），已完成整改23個(gè)（分階段整改問題完成22個(gè)，持續(xù)整改問題完成1個(gè)）。

二、審計(jì)查出問題整改情況

（一）財(cái)政管理方面的問題。通過追回違規(guī)資金、清繳非稅收入及存量資金、清理往來款項(xiàng)、促進(jìn)資金撥付和使用、健全管理制度等方式整改。

（二）重點(diǎn)民生資金方面的問題。通過上繳財(cái)政、促進(jìn)資金使用和撥付、對(duì)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)、歸還原資金渠道、健全管理制度等方式整改。

（三）國(guó)有資產(chǎn)資源管理方面的問題。通過補(bǔ)記固定資產(chǎn)、追回違規(guī)資金、補(bǔ)劃耕地、促進(jìn)土地供應(yīng)、處置閑置土地、健全管理制度等方式整改。

（四）重大政府投資項(xiàng)目方面的問題。通過強(qiáng)化資金籌集、核減投資、對(duì)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)、健全管理制度等方式整改。

三、后續(xù)工作安排

正在整改的129個(gè)問題均按時(shí)序穩(wěn)步推進(jìn)，有關(guān)地區(qū)、部門和單位已對(duì)后續(xù)整改作出安排：一是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改。壓實(shí)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人問題整改第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化主管部門對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)存在問題整改的督促指導(dǎo)，督促對(duì)未完成整改問題認(rèn)真梳理分析，優(yōu)化完善整改措施，確保問題盡快整改銷號(hào)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督查，有力推進(jìn)問題整改到位。定期組織召開政府黨組會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議研究解決整改工作中的困難和問題，加大問題整改情況督查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)等方式督促問題推進(jìn)整改。三是進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，確保整改不打折扣。市委審計(jì)委員會(huì)辦公室對(duì)整改滯后、整改不力、未按要求公告審計(jì)整改結(jié)果的單位適時(shí)開展約談，對(duì)約談后仍不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的，及時(shí)移送相關(guān)部門追責(zé)問責(zé)，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

下一步，市人民政府將認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)審議意見，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)查出問題整改到位，以高質(zhì)量審計(jì)整改服務(wù)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展。